环境意见-单位工作意见.docVIP

环境意见/单位工作意见 一、工作主题和目标工作主题：“规范服务，提升效能”。围绕落实科学发展观，积极应对严峻经济形势，规范行政行为，提升行政效能，努力创造更好更优的软环境优势，增强淮安综合竞争力。工作目标： 深化“百姓是天，客商为重，企业至上”的服务理念，以“效率更高、服务更优”为目标，进一步增强服务和保障经济发展的能力，提升效能建设水平，提高人民群众的满意度，建设“效能淮安”，打造“成本洼地、服务高地、投资福地”。 二、重点工作和措施积极应对挑战，全力服务发展牢固树立服务理念，切实转变工作作风。优化发展软环境必须把解放思想贯穿始终，勇于突破条条框框，破除本位主义，切实转变观念、转变作风、转变职能，坚持把服务发展、服务基层、服务人民群众作为各级机关及工作人员的自觉行动。要结合全市深入学习实践科学发展观活动，重点抓好机关干部在思想观念、工作作风等方面存在的突出问题的整改工作，争做知难而进、奋发有为的表率，解放思想、开拓创新的表率，服务大局、争创一流的表率，求真务实、真抓实干的表率。要增强机关干部的责任意识，面对问题和矛盾勇于负责、敢于承担，坚持权力与责任一致，对上级负责与对群众负责一致，真正做到在其位、谋其政、负其责、求实效。要提高各级组织和干部的执行力，特别是对中央和省、市出台的有关扩大内需、促进经济增长政策措施和“五大建设”战略举措要坚决执行到位，对贯彻落实措施不力、行动迟缓的，要实行行政问责和效能问责，严肃追究责任。不断强化服务措施，创优企业发展环境。丰富和完善服务模式，为企业提供个性化、精细化服务。坚持重大项目会办制度，通过绿色通道特事特办，加快项目建设进度。加快建设“一中心八平台”中小企业服务体系，强化各种生产要素服务。实行工业重点技术改造项目绿卡制，减免政府规费，简化审批手续。要以企业需求为第一信号，为企业办实事、解难事，切实增强企业发展的信心。认真执行领导干部进企业挂钩服务制度，深入企业一线，送温暖、送信心、送政策、送服务，切实解决融资、用地、用工等困难和问题，为企业办实事情况将定期进行公示。发挥软环境企业监测点作用，及时了解相关部门服务企业情况，不断改进和优化服务，直查快处影响企业发展的人和事。规范涉企检查行为，市直部门到企业检查要向市软建办备案，坚决落实轻微违法不处罚或低限处罚的规定。对违反“涉企检查首查不罚”规定、对企业实施重大行政处罚案件应报备而不报备等行为实施效能问责。清理规范涉企收费，切实减轻企业负担。对国务院100项、省政府123项、市政府82项列入清理规范范围的收费项目坚决予以取消、停收或降低标准。制定出台中介机构、行业协会、水电气热等公共服务行业、强制性培训等收费管理办法。完善“两卡”制度，建立企业负担动态监督机制，对涉企乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款等行为严格追究责任，并公开曝光，确保我市涉企收费项目在全省最少，收费标准在全省最低，收费政策在全省最优。完善便民服务网络，努力拓展服务功能。加强对市政府《关于进一步规范全市四级便民服务网络建设的意见》贯彻落实情况的监督检查，结合新农村、基层组织、和谐社区等建设，整合各类资源，加强日常管理，注重制度建设，巩固提升四级便民服务网络建设成果；充分应用信息化手段，实行审批服务事项网上受理、办理，开展重大项目一站式审批和网上并联审批，逐步建立审批事项市、县、乡联动办理机制。完善监管机制，推进市、县行政审批中心电子监察系统建设，实现市、县联网运行，不断提高办事效率和服务质量。公共服务单位要积极发挥服务功能，牢固树立服务地方经济、服务群众需求、服务企业发展的理念，优化服务流程，强化社会责任，提高社会满意度。不断开拓创新，努力提升效能深入推进导入ISO9000质量管理体系工作。全面完成市直政府部门导入ISO9000质量管理体系咨询认证等工作。将ISO9000质量管理体系与行政权力网上透明运行充分结合起来，借助信息化手段，加强对过程质量管理及贯标文件体系的自动化控制，防止贯标工作与实际工作“两张皮”现象，真正实现各项工作规范高效运转。加强监督考核，发挥专家委员会的指导作用，及时发现问题，不断改正和完善，引导服务质量持续改进，增强管理体系的适应性和有效性，发挥长效功能。大力推进对行政服务对象的风险管理。实施对行政服务对象的风险管理，是提高科学管理水平，加强效能建设的重要手段。各重点执法部门要结合实际，选择1—2项职能工作作为风险管理项目。要探索研究建立风险管理的流程、规则、方法，科学确定风险要素，建立风险评估模型和风险管理信息系统，准确评定风险等级，确定风险应对预案，并实行网上运行。要通过实施风险管理，实现差别化、精细化、人性化的管理服务，整合归并各类检查活动，做到“无过错不打扰，无依据不检查”，规范执法行为，降低行政成本，最大限度地让企业少受干扰、少出差错、少受处罚，