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商业银行消费权益论文 金融消费服务管理论文
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商业银行零售客户金融消费权益:受损表征及保护策略
[摘要]在客户金融服务维权意识日益增强、金融消费权益保护监管逐渐强化的背景下,如何有效维护金融消费者的合法权益成为国内商业银行面临的新课题。根据作者的管理经验,从专业精神、交易安全、服务态度、服务效率、服务外包等角度出发,分析了商业银行零售业务客户金融消费权益受损的主要表征,并在此基础上探析了我国商业银行零售业务客户的金融消费权益保护策略。 [关键词]商业银行;零售业务;金融消费权益;服务管理 金融消费权益是指金融消费者购买或使用金融产品、接受金融服务、通过金融服务渠道进行交易的过程中,依法享有的人身、财产安全不受损害的权利,包括金融消费安全权、金融消费受益权(笔者认为资产保值增值是其核心诉求)、金融消费知情权、金融消费选择权、金融消费公平交易权、金融消费损害赔偿权、金融消费者结社权、金融消费者受教育权、金融消费监督权等。 根据我国消费者权益保护法的有关规定,金融机构在为客户提供金融产品与服务的过程中,应当保证其提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求。在营销过程中,金融机构应向消费者提供有关金融产品与服务的真实信息,不得作引人误解的虚假宣传。对可能危及人身、财产安全的金融产品和服务,应向消费者作出明确警示。 近年来,随着我国居民金融需求的增长,商业银行零售业务的金融服务产品不断丰富,消费者与商业银行的联系日趋紧密,但随之而来的银行零售业务客户金融消费权益受损问题也逐年增多。中国消协的调查显示,近年我国金融产品投诉和纠纷呈持续上升态势[1]。中国银行业协会的调查报告显示,我国商业银行服务存在理财产品宣传失当、自助设备管理维护不到位、业务程序比较繁琐、收费不合理等问题[2]。从对2010年度的统计分析来看,当前金融消费者投诉主要集中于银行卡、服务效率、服务态度、服务收费、自助设备、理财产品销售、存贷款业务、存单“变”保单等领域,其中信用卡投诉最为集中[3] [4];而2011年一季度,上海银监局受理各类客户投诉环比大增25.1%,个人房贷“返价”、发放“排队”现象引发的投诉较为突出① 。加强金融消费权益保护已成为我国金融业发展的当务之急,“银行业、监管当局对保护消费者金融权益的重视,已经提升到国家战略层面” ②。 针对上述情况,国内有关部门近几年已先后颁布了一系列保护商业银行零售业务客户金融消费权益的规章和指引。如2009年银监会发布《进一步加强商业银行个人理财业务投资管理有关问题的通知》,对银行理财产品的设计、发售,投资方向都进行了较大限制,而且针对一些特定产品,规定银行也要适当承担风险,而不只是投资者“风险自担”。2010年3月,中国银行业协会发布《中国银行业公平对待消费者自律公约》, 涉及理财、客服中心、大堂经理、柜面等与消费者紧密相关的问题,并要求将“公平对待消费者”的理念纳入银行公司治理。2011年3月,银监会、人民银行等单位联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》,要求银行业金融机构在坚持服务价格市场化原则的同时,进一步履行社会责任,自2011年7月起免除人民币个人账户的11类34项服务收费;同月,银监会、保监会联合发布《商业银行代理保险业务监管指引》,要求银行强化对保险产品误导销售、诱导销售等违规行为的责任追究,切实维护投保人的合法权益。上述这些规章和措施的出台目标均强调保障社会公众最基础的金融服务权益,维护金融消费者的知情权和选择权。 可见,在商业银行零售业务客户金融服务维权意识日益增强、金融消费权益保护监管逐渐强化的背景下③ ,如何通过有效的服务管理切实维护金融消费者的合法权益成为国内商业银行面临的新课题,值得深入研究。 一、我国商业银行零售业务客户金融消费权益的受损表征 在商业银行服务客户的过程中,始终伴随着客户对服务需求的满足与不满足、服务质量的满意与不满意、服务态度的热情与淡漠、服务效率的迅捷与迟缓、服务礼仪的规范与不足等矛盾。近年来,国内各商业银行普遍重视客户服务问题,制定了较为系统的服务管理办法,加强了对员工的服务考核,服务水平得到较大提高。但也必须认识到,当前我国商业银行客户金融消费权益受损现象一定程度上确实存在。根据笔者的客户服务管理经验,商业银行零售业务客户投诉数量占到全部投诉的90%以上;而零售业务客户投诉中,一般普通客户80%以上是由于对银行的服务态度和服务效率不满,高端贵宾客户80%以上则是由于对银行的资产收益和增值服务不满。与之对应的客户消费金融权益受损主要涉及金融消费安全权、金融消费受益权、金融消费知情权、金融消费公平交易权等。 1.专业精神问题 表现为对银行诚信和社会责任意识的质疑,主要涉及金融消费知情权、金融消费公
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