教育论文：浅谈股份制企业党组织的政治核心作用.doc

PAGE PAGE １ 浅谈股份制企业党组织的政治核心作用 中北公司 范家政 党的十六大以来的五年是不平凡的五年，这是党的十七大报告在总结过去五年的工作时得出的重要结论。 五年来，国有资产管理体制、国有企业改革取得重大发展，建立股份制探索建立适应现代企业制度，已由二十世纪八十年代初的试点到目前的全面推行，极大地激发了企业活力。企业改制后，如何确立党组织的政治核心地位，如何使党建工作与股份制企业运作程序衔接，将是摆在我们面前亟待讨论和解决的重要课题。中北集团是南京市1992年确立的首批股份制试点单位之一，1996年8月6日成为上市公司，目前已走过11个年头。现结合公司十一年来党建工作成功的做法，浅谈股份制企业党组织政治核心作用的认识。 一、坚持党组织的政治核心作用是改革和发展的重要保证 国有企业改制为股份制企业以后，党组织如何定位，如何开展工作，是改制为股份企业之初都将面临的一个突出问题。对此，有不少同志产生疑惑和动摇，有的觉得实行股份制，产权关系发生了变化，企业产权主体由原来的国有企业变成了股份企业，党组织也不在处于政治核心地位了。有的认为，企业实行股份制成为自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的商品生产者和经营者，主要向股东负责，党的领导可多可少。还有的认为，在股份制企业中，最高权力机构是股东会和董事会，企业一切都是为了利益，党组织作用发挥的如何无关紧要，也无碍大局。以上模糊看法，都是对股份制企业党组织处于政治核心地位的重要性和必要性缺乏足够的认识。 企业实行股份制以后，虽然管理体制、产权关系、人员成份发生了变化，但共产党领导地位、社会主义性质、职工的主人翁地位没有变。因此，作为股份制企业也应当理直气壮地抓好党的建设，并从以下三个方面进一步加深对企业党组织政治核心地位的认识。 1、党组织在股份制企业的政治核心地位是由我国绝大部份股份制企业的社会主义性质所决定的。股份制制度不是一种独立的社会经济制度，它可以存在于不同社会经济形态的商品经济中，其性质取决于它所依附的生产方式的性质，是由它赖以存在的生产关系，特别是生产资料所有制决定的，有什么样的生产资料所有制，就有什么样性质的股份经济。我国的股份经济是建立在以公有制为主体的社会主义经济制度基础之上的，绝大部分股份制企业的资金主要来自国营企业、集体企业和城乡居民，股份企业受社会主义国家的法律、政策和计划的监督与约束，经营管理必须遵循民主原则，注意吸取股东和职工的意见。 2、党组织在股份制企业的政治核心地位是坚持党在国家和社会中的领导地位所必需的。党的十七大通过的《新党章》再次明确了“党成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心”。肩负着全面建设小康社会的历史使命。完成这一伟大任务，必须坚持党的领导。股份制企业的党组织是党的领导的坚实基础，党的思想建设、组织建设和作风建设的许多工作，党在新时期制定的路线、方针、政策都要依靠企业党组织去贯彻、去实施。企业党组织是否坚强、有无战斗力，对党的整个状况、对党同群众的联系和党的领导地位，有着直接的影响。如果股份制企业党组织可有可无，可多可少，战斗力不强、软弱无力，那么，党对股份制企业的领导就会成为沙滩上的楼阁，党也会从基础上逐渐削弱，动摇在国家和社会中的领导地位、执政地位。 3、股份制企业现状和发展也需要党组织发挥政治核心作用。从1979年我国农村一些地区出现股份制萌芽到现在，股份制经济已经走过了30个年头。在这期间，股份经济从农村走向城市、从集体所有制企业进入国家所有制企业、从小型企业发展到大中型企业、从沿海到内地、从工业到商业、从轻纺到重化、从内贸到外贸、从公有股到个人股、从职工内部入股和企业相互参股到股票走向社会和国家、从单纯集资发展到企业体制的全面改革。 在这30年中，虽然股份制能够明确产权关系，促进政企分开，转换企业经营机制，打破各种所有制形式的界限，发展横向的和纵向的经济联系，使企业的所有制形式多元化。并初步显示股份制的优越性。但是，由于各种条件和原因，我国已改的股份制企业在规范化要求上还有一定差距，在股份公司组织和运作上认识不一致，做法不相同，表现多样化；在宏观管理上，组织不健全，盈亏不自负；在内部机构设制上，有的党务部门不设专职党务干部，削弱了思想政治工作。正因为上述问题的存在，使已改为股份制的企业的发展参差不齐，步履艰难，矛盾突出，发展缓慢，不但法人代表有想法，而且职工怨声较多。在此情况下，既需要国家加速建立和完善法规，加强宏观政策配套，又迫切需要建立健全党组织，并充分发挥政治核心作用，积极做好稳定职工的思想政治工作，广泛调动方方面面的积极性，保好驾、护好航，使股份制企业走向健康之道。 二、坚持履行自身职能，充分发挥党组织政治核心作用 党的十七大通过的《新党章》第32条明确规定：国有企业和集体企业中党的