关于在镇海区域增加出租车的建议 - 第　　号.docVIP

第　　号 第　　类 中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会 （八届四次会议） 提　案 提案标题：关于在镇海区域增加出租车的建议 提案人（团体）： 董万昇 通讯地址：招宝山路10号 联系电话667951 附议人： 审查意见： 提案内容、建议办法：（两项内容分段写，自行添加A4纸） 近年来随着杭州湾大桥、舟山联岛大桥的开通以及常洪隧道的取消收费，镇海已经由交通末端变为交通枢纽。同时商帮文化博物馆、镇海人民医院以及众多居民小区的投用也宣告了镇海城区的不断扩大。但随着区域的扩大，原有的交通模式已经落后。目前镇海的出租车缺乏，蓝的运行范围又有限，公交车又无法承担快捷交通的任务，这些情况造成了一部分居民出行难，“打的难”问题相当突出，社会各界反响非常强烈。 出租车运输系统是城市公共交通的重要组成部分，有着迅速、便利、灵活的特性，与公交车、地铁以及私家车互有侧重地形成城市交通体系。无论是国内还是国外的城市，出租车均承担着重要的运输任务。镇海区内对出租的需求也是巨大的，老城区的黑车屡禁不止，在骆驼、炼化及庄市等地的这类快捷交通几乎依赖于黑车。这些情况说明出租车的需求是刚性的。 随着城市的不断建设，镇海区域内新、老城区间，以及后海塘区域和五里牌等相互之间的交通需求必将越来越大，特别是部分人群到医院等场所，为了快捷到达，对出租车的需求更大。为应对这一需求，提出下列建议： 1、建立出租车规划。随着城区的扩大，政府要做好出租车规划，按照城区的开发时序适时地有序投放出租车，保证居民出行要求。 2、出台优惠政策，加强扶持力度。鼓励宁波市区的出租车企业到镇海运营； 培养镇海自己的出租车公司，主要的服务运营范围为镇海区域，从而从根本上解决“打的难”问题。 3、近期加强与市区出租车公司加强合作，推出电话叫车业务，并通过加大宣传力度，扩大知名度。同时作为叫车业务的配套措施，应采用先进科技手段，加强对车辆的调度，减少乘客的等车时间。方便的出租车同时也减少了黑车的生存空间。 镇建交案复〔2010〕30号 B 对区政协八届四次会议 第44号提案的答复 董万昇委员： 您提出的《关于在镇海区域增加出租车的建议》交我局办理。经研究，现答复如下： 我区目前在册出租车23辆，其营运权到期统一为2013年。有城区小客52辆（营运范围限在俞范东路以东城区）。镇海区陆域面积236平方公里，常住人口22.5万，实际人口超过50万。根据《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95），大中城市出租车配置最低标准为20辆/万人。目前全国大中城市每万人出租车平均拥有量为30辆，宁波市区为19.8辆/万人，我区出租车拥有量大大低于全国平均水平，区域内客运出租运力供需矛盾突出。群众出行难、打的难的问题一时无法解决，客观上又为“摩的”、“黑车”提供了滋生市场。 辖区出租车奇缺的原因有三。一是镇海区没有自主投放出租车的权力。《宁波市客运出租汽车管理条例》第三条规定：?出租汽车新增运力应当根据市和县（市）人民政府批准的新增运力投放计划进行投放。我区属市辖区，由市统一运力投放，统一管理标准和规范。2009年下半年我区有关部门为镇海拥有出租车自主投放权，多次向市交通局、市公管处汇报争取，但终因与现行的《条例》相抵触而未获市政府法制局的同意。二是镇海流动人口数量相对较少，出租车经营与市老三区相比，每辆车的月经营额要低约3000元，出租车流向市区经营。三是镇海现有出租车企业规模小，无招投标资格，导致我区出租车十几年未有增长。 下步我局将继续不遗余力争取出租车的自主投放权，同时也期待《宁波市客运出租车管理条例》的修改出台。届时若镇海能有自主投放出租车的权利，问题将迎刃而解。近期，我局正在争取对“城区小客”进行改造重组，增加“城区小客”的数量，扩大经营的区域。届时庄市街道的群众的出行难、打的难一定会有所缓解。 感谢您对建设交通事业的关心、理解与支持。 二○一○年五月十三日 抄 送：区政协办 联 系 人：陈国华 联系电话：663316 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！