稀土冶炼行业污染防治可行技术指引征求意见稿编制说明.PDFVIP

附件3 稀土冶炼行业污染防治可行技术指南 （征求意见稿） 编制说明 项目名称：稀土冶炼行业污染防治可行技术指南 项目统一编号：5.3.2 承担单位：北京有色金属研究总院 有研稀土新材料股份有限公司 稀土材料国家工程研究中心 主要起草人：黄小卫、龙志奇、王春梅、冯宗玉、崔大立、张永 奇、于瀛、王良士、杨桂林、彭新林、候永可、王猛、黄莉、徐 旸、岳梅、郝红蕊 项目管理负责单位及负责人：中国环境科学研究院 何连生 环保部科技标准司项目管理人：许丹宇 目 录 1 任务来源 1 2 指南编制的必要性和意义1 3 指南编制的原则、方法和技术依据4 3.1 编制原则4 3.2 编制依据5 3.3 技术路线6 4 指南编制过程7 4.1 资料查阅和调研7 4.2 完成指南初稿8 5 关于生产工艺、污染源及备选技术9 5.1 生产工艺及污染源9 5.2 备选技术9 6 可行技术的确定原则和评估、筛选方法9 6.1 可行技术的确定原则10 6.2 可行技术的筛选方法11 7 指南主要内容11 8 指南应用范围11 9 指南与其它政策文件的关系12 10 指南中有关问题的必要说明12 I 稀土冶炼行业污染防治可行技术指南 编制说明 1 任务来源 为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》，加快建设环境技术管理体系， 确保环境管理目标的技术可达性和增强环境管理决策的科学性，提供环境管理政 策制定和实施的技术支持，引导污染防治技术的发展，根据《国家环境技术管理 体系建设规划》，环境保护部组织制定污染防治技术政策、污染防治可行技术指 南、环境工程技术规范等系列技术指导文件。为了能够更好地为污染防治和保护 环境提供技术支撑，国家环境保护部委托北京有色金属研究总院稀土材料国家工 程研究中心编制《稀土冶炼行业污染防治可行技术指南》。 2 指南编制的必要性和意义 近年来，随着经济的高速增长，我国稀土冶炼行业进入了高速发展阶段。稀 土冶炼企业多达百家，稀土矿产品产量由2000年的7.3万吨，增加至2009年的 12.94 万吨，翻了将近一番，约占世界的 95%；目前我国已经一跃成为世界上最 大的稀土生产大国。 高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时，也给环境带来了严重的污 染。目前，稀土冶炼企业环保方面整体投入不足，新的技术还未在行业内完全推 广开来，环境污染问题十分突出。主要体现在： （1）氨氮废水排放的问题 氨氮废水的产生主要有两个方面：一是萃取分离过程中，氨水（或液氨） 皂化有机相产生的氨氮废水。每分离 1 吨南方稀土氧化物需消耗 1～1.2 吨液氨； 每分离 1 吨包头轻稀土氧化物消耗 0.6 吨液氨。按照每年分离 12 万吨 REO 计， 皂化共消耗液氨 9 万多吨，产生氨氮 9～10 万吨。二是碳铵沉淀过程带来的氨氮 废水，每沉淀 1 吨 REO ，消耗碳酸氢铵 1.6 吨，而每年用于转型和轻稀土产品沉 淀共需碳酸氢铵 20 多万吨，产生氨氮 5 万多吨，每年稀土分离过程产生 15 万吨 氨氮。“十一五”期间，部分企业采用碳酸钠代替碳酸氢铵沉淀技术，或采用液碱 皂化或新开发的非皂化、钙皂化工艺，使整个行业氨氮产生量减少三分之一左右， 但氨氮排放问题依然没能彻底解决。 1 （2 ）含氟废水排放问题 包头矿硫酸焙烧过程中产生的含氟和含硫氧化物废气通过喷淋以气