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浅谈如何提高铀矿山安全管理水平 中核抚州金安铀业有限公司山南铀矿 周锦兴 【摘 要】安全生产是矿山永恒的主题，是矿山持续、健康、稳定发展的必要保证，也是政治稳定、社会安定和人民安居乐业的必要保证。是实施可持续发展战略的重要组成部分，是企业生存与发展的基本要求。本文就如何提高铀矿山安全管理水平进行探讨。 【关键词】铀矿山 安全管理 搞好矿山安全生产工作，切实保障员工生命和国家财产安全，是经济发展、社会进步的前提和保障，体现了“科学发展观”重要思想的深刻内涵。 中核抚州金安铀业有限公司山南铀矿是隶属中核集团的一个骨干矿井，连续6年无重伤以上的安全事故，实现了“第十四个安全生产年”，2008年完成“三标一体化”管理体系认证，2010年通过省级三级安全标准化验收合格，2011年安全生产标准化新评分办法出台后，铀矿顺利通过二级安全生产标准化转评，众所周知，矿山企业是典型的劳动强度高、危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在矿山企业安全自然就成了头等大事，只有杜绝重大事故，减少零打碎敲事故，才能创造宽松的安全环境，才能更好地保证企业的健康稳定。 作为矿山企业，夯实安全基础，推动矿区安全形势持续健康发展，是我们义不容辞的责任。提高铀矿山安全管理水平，打造安全本质化企业，为企业的可持续发展奠定坚实的基础显得尤为迫切。现根据山南铀矿几年来的安全管理，就如何提高铀矿山安全管理水平做如下讨论。 一、消除事故隐患，分析安全事故，提高本质安全 正如身体有病就得吃药打针医治一样，安全系统有隐患，就必须立即停产整改，否则就可能发生事故。整改是铀矿企业安全管理中的关键工作，山南铀矿始终坚持“不安全不生产，不环保不生产”的安全理念，开展班组每班、队每周、铀矿每周例行安全检查，节前安全检查、节后开工检查、季节性巡查、专业检查等，安全大检查就是通过“检”字找隐患，通过“查”字落实整改。对有隐患部位，“检不出等于不检，不整改等于不查”。 事故的原因不外乎有三点：人、机、环境。人作为生产活动的主体，由于职业素质的原因，均存在不安全的意识性；机的不安全状态往往也是人为造成的，是人机组合所致；铀矿山发生事故一般有四个方面的原因，即①人的不安全行为；②物的不安全状态；③环境的不安全条件；④安全管理上的缺陷。其中：人的不安全行为是发生事故的根本原因，而安全管理上的缺陷是发生事故的主要原因。所以说，人、机、环境就是铀矿安全生产事故隐患的载体，分析铀矿安全生产事故隐患，就要分析这三者内在原因和外在表现。从人、机、环境方面控制事故隐患，应采取现代化和传统的安全管理相结合的方法，以危险性控制，即危险预测预控为中心，以岗位危险有害因素辨识、各大系统、设备、设施风险评价为主要手段，对安全管理信息全面收集、综合处理和及时反馈，快速反映生产现场的不安全状况，及时采取相对应的措施进行干预，使生产现场始终保持安全的工作状态。 1．人的因素 在现代系统安全管理理论中，有一个“专管群治，全员管理”的原则，它旨在突出安全生产大家管理、各个重视、人人自觉、互相监督、制止“三违”和消除隐患、人人有责的管理期望。理论如此，现实则不尽如人意：由于每个员工的安全观念、思想性格、生理、心理素质和技术素质等方面的差异，各有侧重，这样，人既是安全生产的决定因素，又是一个活跃的事故隐患因素。 一切事故的根源几乎都可以追溯到人。人的失误包括能预见而未采取措施的失误，或还未认识而造成的失误。人的失误是可以减少或避免的，办法是研究人为失误的规律，找出其主要原因。人的失误主要有两种情况：一是员工在认识过程中感知不深、能力不足、思维错误和粗心等问题产生的无意违章；二是人员个性因素造成的心急、固执、侥幸心理和长期习以为常的有意违章。针对人员失误的主要问题，要从加强员工思想保证、能力保证和制度保证等方面着手开展工作。①思想保证。各级领导、职能部门要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理安全与进度、安全与效益、安全与发展的关系。认真做好对员工的全过程教育，包括新进矿员工的安全教育、生产过程中的不间断性教育、每年组织开展“安全生产月”活动，通过板报、广播、警示教育等宣传活动，学习吸取事故教训、引入企业安全文化等，旨在提高员工的安全意识和主人翁责任感，达到工作中重视安全生产和自觉遵章守法的目的。②能力保证。从岗位培训抓起，a.抓上岗培训，考试合格才能上岗；b.抓定期培训，包括铀矿安全规程、操作规程、作业规程的培训和特殊工种人员的专门技能培训；c.抓广泛培训，包括引进新设备、新技术的授课和技术交底，还有矿工自救与互救、现场急救等的紧急救险法培训，开展技术练兵、比武、竞赛等，以达到适应岗位要求的能力，同时进一步完善激励员工考核机制。③制度保证。健全保证安全生产的各项规章制度，以确保制度的严肃性、有效性和可操作性；同时，狠抓以安