[经济学]第一章 绪伦.pptVIP

课程介绍 学时：36学时 （ 2个学分） 教学方法：讲授 教材：药事管理学（第五版）人民卫生出版社 2011年7月出版（卫生部“十二五” 规划教材，主编 杨世民） 课件位置：复旦大学网络教学课堂：yehua（无需密码） 授课教师：叶 桦、贡 庆、洪 兰 教师联系方法地址：科研楼东辅楼二楼，电邮地址：姓名全拼@fudan.edu.cn 考试形式：闭卷考试（上课点名） 考试题型：填充题、选择题、名词解释（英文）、问答题 考试时间：期末（具体时间由教务安排） 第一章 绪 论 本章要点 药事和药事管理的含义及其重要性 药事管理学科的含义、性质 药事管理学科研究内容。研究特征和研究方法类型 药事管理学教材的结构和特点，以及学习方法 药事管理学科的发展过程 第一节 药事管理概述 药事及药事管理的含义 药事管理的重要性 一、药事及药事管理的含义 药事 药事是指与药品有关的事。 药事是指药品研制、生产、流通、使用、价格、广告、信息、监督等活动有关的事项。 药事还包括保证和控制药品质量，公平分配药品，合理用药，基本药物目录等有关的事项。 “药事”是一动态用词。 一、药事及药事管理的含义 药事管理 药事管理（pharmacy administration）是指对药学事业的综合管理，是运用管理学、法学、社会学、经济学的原理和方法对药事活动进行研究，总结其规律，并用以指导药事工作健康发展的社会活动。 药事管理包括宏观的药事管理和微观的药事管理两个方面。 一、药事及药事管理的含义 宏观的药事管理 宏观的药事管理是指国家政府的行政机关，运用管理学、政治学、经济学、法学等多学科理论和方法，依据国家的政策、法律、运用法定权力，为实现国家制定的医药卫生工作的社会目标，对药事进行有效治理的管理活动。在我国称之为药政管理（drug administration）或者药品监督管理（drug supervision） 。 一、药事及药事管理的含义 宏观的药事管理 宏观的药事管理的内容包括制定和执行国家药物政策与药事法规，建立健全药事管理体制与机制，规范药品生产、流通秩序，加强药学人员和药品监督管理人力资源管理。通过推进依法行政、科学民主决策，依靠技术支撑，实现队伍保障来实践科学监管。 一、药事及药事管理的含义 微观的药事管理 微观的药事管理系指药事各种组织内部管理，包括人员管理、财务管理、物资设备管理、药品质量管理、技术管理、药品信息管理、药学服务管理等工作。 药事管理学科的研究范畴，包括宏观的药事管理与微观的药事管理两个方面。 本课程教学任务主要介绍宏观药事管理，即药事公共行政方面的管理。微观的药事管理有企业管理、营销管理、医院药学管理等等在其他的课程中介绍。 二、药事管理的重要性 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，必须加强药事管理 保证人民用药安全有效，必须加强药事管理 增强医药经济的全球竞争力，必须加强药事管理 第二节 药事管理学科的发展、性质和定义 药事管理学科发展概况 药事管理学科的性质、定义 一、药事管理学科发展概况 药事管理学科的法定地位 美国药事管理学科的发展及影响 前苏联的药事组织学 日本和欧洲国家的社会药学 中国的药事管理学科的发展 二、药事管理学科的性质、定义 药事管理不同于药学其他学科 药事管理学科与其他学科的研究目标是一致的 药事管理学科与其他学科的研究角度、研究的理论基础、研究方向、研究方法和研究成果，是不相同的 这些不同点包括：关于药品的定义及其分类、关于新药的研究和生产、关于影响药品作用的因素和关于药品效用的评价（见表1－2） 药事管理偏向于社会科学 二、药事管理学科的性质、定义 药事管理学科的性质、定义 药事管理学科是应用社会学、法学、经济学、管理学与行为科学等多学科的理论与方法，研究“药事”的管理活动及其规律的学科体系；是以药品质量监督管理为重点、解决公众用药问题为导向的应用学科，具有社会科学的性质。 二、药事管理学科的性质、定义 药事管理学科的内涵包括以下内容： 药事管理学科是药学的二级学科；是一个知识领域；它不同于药剂、药化、药理等学科，具有社会科学的性质； 该学科是多学科理论和方法的综合应用； 该学科研究药品研制、生产、经营、使用中非专业技术性方面的内容； 该学科研究环境因素（政治、社会、经济、法律、技术、伦理）和管理因素（管理者理念、管理职能、管理者水平）与使用药品防病治病、维护人们健康之间的关系，以实现卫生的社会目标。 二、药事管理学科的性质、定义 Smith and Knapp认为药事管理学是研究药品使用的社会经济的因素。 Manasse and Rucker：“药事管理是药学的二级学科，它的研究和教育集中于应用社会学、行为科学、行政管理和法学，研究药学实践中完成专业服务的