[经济学]第四章财政支出概论.ppt

第四章 财政支出概论 ;导语：;本章结构;第一节 财政支出及分类;二、财政支出的范围;为国家机构的正常运转提供经费 现代国家机构主要包括政权机构、行政管理机构、司法机构以及军事武装机构等。 为了维持这些机构的存在和履行其职责的需要，财政必须提供人员经费、公用经费、各种业务费以及房屋设备等的修建和购置费。 这些财政支出只能由国家财政来提供。;为科教文卫事业提供经费 社会公益性决定了科教文卫事业活动难以完全由市场提供，作为经济行为主体的企业和个人很难为这类活动提供全部费用，而只能由财政提供一部分或全部经费。;为公共工程提供经费 一些公共工程属于纯粹的公共产品，因而只能由财政提供全部经费。 一些公共工程，属于混合产品，财政应给予一定的财力支持，才能保证在公共工程方面做到资源的有效配置。 ;三、 财政支出的类别;（一）财政支出分类的意义;（二）按费用类别分类;;;;;;表4-1 我国各时期财政支出按费用类别划分(单位:亿元);（三）按财政支出的用途分类;;我国财政支出按用途分类，有基本建设支出、流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用、地质勘探费、工交商各部门事业费、支援农村生产支出和各项农业事业费、文教科卫事业费、抚恤和社会福利救济费、国防费、行政管理费、债务支出、价格补贴支出等二十多类。;（四）按经济性质（补偿性）分类;划分为购买性支出和转移性支出的意义 政府购买性支出对社会的生产