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三 君主专制政体的演进与强化 一、教学目标 1.知识与技能 了解皇帝制度、西汉的“中朝”与“外朝”、隋唐的三省六部制、宋朝的中书门下和“参知政事”、元朝的行省制度等行政制度； 梳理中国古代监察制度和选官制度的演变历程； 理解加强皇权、削弱相权和加强中央集权是封建专制统治的必然要求。 2.过程与方法 从剖析秦汉至元中央和地方政治制度的结构入手，总结古代政治制度的特点。 运用图示、引文等材料，比较古代政治发展变化，初步掌握制表及处理历史资料的一般方法。 3.情感态度与价值观 认识元朝行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 认识中国古代政治文明的积极因素和消极因素，在肯定中国古代政治建设成就的同时，应当看到君主专制政体的黑暗和腐败。 二、课前——结构化预习、自主生疑 （一）结构化预习：①认真预习教材，用黑色或蓝色笔规范地标注下列知识，划出关键词句；用红笔标注自己不明白的问题或提出你的疑问； ③用心记住最基础的知识和概念。 1.法令出一 （1）皇权的主要特点： 独断性、 随意性；呈不断加强趋势。 （2）官僚体制的基本原则： 维护皇权、 服务于皇帝。 2.君权和相权 （1）汉至宋代的发展演变 ①汉代：汉武帝频繁更换丞相，形成“中朝”与“外朝”格局。 ②唐代：实行三省六部制，三省的最高长官都是 宰相。相权有所分散。 ③宋代：设 中书门下；“参加政事”。 （2）总趋势： 皇权不断加强、相权不断削弱。通过分权以削弱相权。 3.中国古代王朝的监察体制 （1）发展演变 ①秦： 御史大夫 ，负责监察中央官吏。 ②西汉：御史大夫，负责监察中央行政机构； 刺史负责监察地方政治。 ③以后历朝监察机构： 御史台 、 督察院等。 （2）评价 ①积极：在一定程度上有利于政治清明，有利于加强中央集权，有利于维护封建统治秩序。 ②消极：由于专制制度的本质，监察的实际效能是有限的，在很大程度上只是帝王的耳目和工具。 4.选官制度的历史变化 （1）发展演变 中国古代主要的选官制度大体经历了：世官职、 察举制、 科举制三个阶段。 （2）察举制 定义：由官吏察访合适的人才，向中央 举荐予以任用的选官制度。 演变：汉武帝时期开始推行，魏晋南北朝时期发展成为 九品中正制。 评价： 体现封闭性特征，民意无从体现。 （3）科举制 定义：用 分科考试 的办法来选拔人才。 评价：进步性： 打破了世家大族垄断仕途的局面，有利于提高行政效率，形成重学风气，体现了公平公正。 弊端： 科举考试的科目及内容，大都是儒学经义的范围，特别是明清时期的八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人，其消极性日益明显。 5.行省的设置 （1）元代地方最高常设行政机构是 行中书省，简称 行省 。 （2）在十大行省之外，还有两个单列的行政区划： 中书省直辖的“腹里”；宣政院直辖的西藏和四川、青海部分地区。 （3）职权：行使权力时受到中央节制；定期 觐见皇帝，向皇帝述职 。 （4）中央对行省官员的管理： 中央以监察机构进行监督，并采用省官互迁的方式加以控制。 （5）影响： 有利于中央对地方的管理，有利于加强中央集权；有利于调整中央和地方的关系；有利于维护统一，对后世影响深远。 (二)导读题 1.以下不能反映出中央对地方的管理日益加强的趋势是 A.秦在全国推行郡县制 B汉朝设刺史 C.唐三省六部制 D宋设置通判 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好， 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 从这首《好了歌》可以看出皇帝需要思考解决哪些问题？ 1、如何防止丞相权力过大威胁皇权？2、如何加强对官吏的管理？3、如何防止地方权力过大威胁中央，形成割据势力？4、如何选拔官吏帮助自己管理天下？ 今天我们围绕1、3、4三个“如何”来看历代帝王是怎样来解决这些问题的？又有什么影响 （二）合作探究、互动解疑 问题整合：小组在预习和自主思考基础上合作探究，解决问题。①激情投入，热烈讨论。②组长控制好讨论节奏，加强组内合作交流。可用铅笔试答③做好展示准备。④认真点评，大胆质疑，力求拓展。⑤老师在学生探究合作后，组织展示交流，并适时点拨、归纳、拓展延伸 1、君权与相权的矛盾性质是什么？完成汉、唐、宋、元削弱相劝的措施表，从中可以看出君权与相劝演进的趋势如何？实质是什么？ 投影；自秦以后削弱相权的主要措施简表： 朝代 主要措施 秦