第一讲 政治制度研究.pptVIP

第一讲 政治制度研究 参考书目： 1、汉密尔顿等：《联邦党人文集》，商务印书馆1980年版。 2、赫尔德：《民主的模式》，中央编译出版社1998年版。 3、诺斯：《制度、制度变迁与经济绩》，上海三联书店1994年版。 思考题： 为什么说“均衡”是政治制度创新的理想状态？ 一、政治制度的含义和研究历史 1、制度与政治制度 ⑴什么是制度？ 定义：制度是组织人类共同生活、规范和约束个体行为的一系列规则。 ⑵政治制度的含义 政治制度是指规范或约束政治主体政治行为的规则或准则。 二、宪政制度 1、宪政的含义和制度安排 （1）宪政的含义 宪政概念，西方学者一般围绕“控制国家权力或政府权力”这层含义来进行界定的。 麦克尔文的观点：立宪主义都有一个根本的性质：它是对政府的法律制约……真正的立宪主义的本质中最固定的和持久的 三、制度之魂：均衡 1、何谓均衡？ 在经济学中，均衡一般有两种解释：一是意指某种产品或要素的供给量与需求量的均等，即变量均衡；二是被视为决定供给量与需求量的主体不能改变自己与他人行为时达到的均等状态，即行为均衡。 就政治制度而言，其“均衡”包括两层涵义： 材料：奥斯特罗姆从《联邦党人文集》中归纳出政治制度设计的13条定理： (1)假定所有个人都是自己利益的最好判断者； (2)没有人适合审理自己涉及他人利益的案件； (3)人们不宜于同时既做法官又做当事人； * * 2、现代政治制度 3、政治制度研究：历史和现状 ——传统制度主义 时间：古希腊时期到19世纪末。 研究主题：城邦国家和民族国家。如国家如何形成，政府的目的和形式，政府权力的基础和构建等。 研究方法：经验主义方法、理性主义方法。 特点：注重对正式政治制度的结构、关系和原则的研究，力图提供一种政治生活规范性方面的知识。 ——行为主义 时间：20世纪50年代至70年代末。 研究主体：把政治生活中的个人或团体行为作为其分析研究的基本单位，把政府描述为一个由个体的人和人群相互作用所组成的过程，着重研究政府、政党、利益集团和选民的活动，以期发现政治过程中个人和团体实际行为一致性的范围和性质。 研究方法和特点：摒弃传统政治学对国家、机构、法律等静态研究方法，主张对个人在政治中的行为进行动态研究；反对 用规范的、定性的方法研究政治现象，主张通过实证的、量化的方法来研究政治现象；要求在政治学研究摒弃个体的主观价值判断的影响，做到价值中立。 研究理论：形成了结构功能理论、系统分析理论、政治沟通理论、决策理论、博弈理论等。 ——新制度主义 时间：20世纪80年代初。詹姆斯·马奇和约翰·奥尔森发表的《重新发现制度：政治的组织基础》，被看作是新制度主义 诞生的标志 特点： 第一，概念的理解上：首先，制度是影响和约束个体或群体政治行为的规范和准则；其次，组织就是一种基本的制度体系构成；再次，制度又体现为在一定组织基础上的公共的价值观或符号、文化的象征意义。 第二，方法论上：既关注价值和制度的规范作用，又采用经验的、个案的分析方法，是对传统政治学和行为主义政治学方 方法论的综合。 理论学派：历史制度主义、理性选择制度主义、社会学制度主义。 东西仍然与其肇端时几乎一模一样，即通过法律限制政府。 《布莱克维尔政治学百科全书》的解释： 立宪主义至少有注重形式和注重实质的两种含义：一种只是指制定宪法的实践，是指一些精选的纯粹法律规范；另一种视宪政主义为建立和推动某类政治制度的实践，这类制度含有体现有限政府原理的规则。 我们的看法：宪政就是通过宪法控制政府权力、保障公民权利的一种制度安排。 （2）宪政的理论渊源 混合政体学说和自然法思想 （3）宪政的价值追求与制度安排 ——宪政的价值追求：自由 ——宪政的制度安排：有限政府、分权制衡和法治 2、宪政与民主 民主与宪政的联系：一是价值追求和某些原则上的相同性；二是理论基础上的相同性。 民主与宪政的区别： ——如何保障人权和自由方面的区别。 ——人性假设上的区别。 ——制度安排上的区别。 3、宪政与共和 “共和”一词来源于拉丁文，意为“公共事物”或“公共事业”。 西塞罗的界定 ：一个政治体系若在“公法”和“公益”的基础上聚合民众，并将国家当做一项“人民之事业”来实施治理，便 可称为共和国。 孟德斯鸠的界定：“共和政体是全体人民或仅仅一部分人民握有最高权力的政体”。 共和思想的发展经历了两个阶段：古典共和主义和自