年初级经济法基础讲义.doc

2013年初级经济法基础讲义 第一章 总论 第一节　法律基础 一、法和法律 （一）法和法律的概念 1、法的概念 法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。 2、法律的概念 在法学上，法和法律有时有严加区分的必要，法指前面所讲的特殊的规范体系，而法律则指法的渊源之一或泛指法的表现形式。 （二）法的本质和特征 1、法的本质 法的本质是统治阶级意志的体现，统治阶级意志内容由统治阶级的物质生活条件所决定法律事实任何法律关系的发生、变更和消灭，都要有法律事实的存在。法律事实，是指由法律规范所确定的，能够产生法律后果，即能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情况。依据是否以人们的意志为转移标准，法律事实可以划分为两大类：法律事件和法律行为。法律事件法律事件，是指不以人的主观意志转移的”能够引起法律关系发生、变更和消灭的法定情况或者现象。法律行为法律行为，是指以法律关系主体意志为转移，能够引起法律后果，即引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。它是引起法律关系发生、变更和消灭的最普遍的法律事实。 合法行为与违法行为 根据行为是否符合法律规范的要求，即行为的法律性质所作的分类。 积极行为与消极行为 根据行为的表现形式不同，对法律行为所作的分类。 （意思）表示行为与非表示行为 根据行为是否通过意思表示所作的分类。表示行为，是指行为人基于意思表示而做出的具有法律意义的行为；非表示行为，是指非经行为者意思表示而是基于某种事实状态即具有法律效果的行为，如拾得遗失物、发现埋藏物等。 单方行为与多方行为 根据主体意思表示的形式所作的分类。 要式行为与非要式行为 根据行为是否需要特定形式或实质要件，可以分为要式行为和非要式行为。 自主行为与代理行为 根据主体实际参与行为的状态，可以把法律行为分为自主行为和代理行为。自主行为，是指法律主体在没有其他主体参与的情况下以自己的名义独立从事的法律行为；代理行为是指法律主体根据法律授权或其他主体的委托而以被代理人的名义所从事的法律行为。 积极行为与消极行为单方行为与多方行为自主行为与代理行为根据行为是否需要特定形式或实质要件，可以分为要式行为和非要式行为。形式 效力 制定机关 宪法 最高 全国人民代表大会 法律 仅次于宪法 全国人民代表大会及其常务委员会 法规 行政法规 次于宪法和法律 国务院 地方性法规 低于行政法规 省级、自治区、直辖市的人大及其常务委员会 自治法规 民族自治地方（自治区、自治州、自治县） 特别行政区的法 全国人民代表大会制定 行政规章 部门规章 不得与上级和同级地方性法规相抵触 国务院各部委及直属机构 政府规章 省级、较大市人民政府 国际条约 国家之间 根据不同的标准，可以对法作不同的分类成文法和不成文法 根据法的创制方式和发布形式所作的分类。 根本法和普通法 根据法的内容、效力和制定程序所作的分类 实体法和程序法 根据法的内容所作的分类 一般法和特别法 根据法的空间效力、时间效力或对人的效力所作的分类 国际法和国内法 根据法的主体、调整对象和渊源所作的分类 公法和私法 以法律运用的目的为划分的依据 【例题2】 我国法律体系可以划分为（ ）基本法律部门 A、行政法规 B、民商法 C、宪法 D、刑法 答案：BCD 六、经济法概述 1、经济法是调整宏观经济调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。 2、经济法的调整对象是在社会生产和再生产过程中发生的宏观经济调控关系和市场规制关系。 第二节 经济纠纷的解决途径 一、经济纠纷解决途径的选择 在我国，解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。 1、仲裁与民事诉讼都是适用于横向关系经济纠纷的解决方式。作为平等民事主体的当事人之间发生的经济纠纷，只能在仲裁或者民事诉讼两种方式中选择一种解决争议。有效的仲裁协议可排除法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权，这在法律上称为或裁或审原则。 2、当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可采取申请行政复议或者提起行政诉讼的方式解决。行政复议与行政诉讼方式都是对纵向关系经济纠纷的解决方式，都由行政管理相对人一方提出申请。 【例题1】下列争议解决方式中，适用于解决平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷的有（　）。 A、仲裁 B、民事诉讼 C、行政复议 D、行政诉讼 答案：AB 解析：行政复议和行政诉讼适用于解决行政机关与行政管理相对人因具体行政行为发生的争议，是对纵向关系经济纠纷的解决方式。 【例题2】有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。（?