国营企业对我国工业化资金积累作出的贡献和牺牲-中华人民共和国.PDFVIP

——对 一“五”建设资金积累再现认识之一 近年来, 关于新中国诞生初期工业化资金的来源是一个研究热点。其中大部分 章侧重于农业对中国工业化作出的牺牲和贡献, 甚至认为中国工业化走的是与其 它国家相似的剥夺农民的道路。然而, 我们通过对第一个五年计划时期建设奖金积 累的研究, 大量资料表明, 对中国工业化作出牺牲和贡献的不仅仅是农民和农业, 国 营企业、特别是国营工业企业为工业化资金的积累同样作出了贡献和牺牲, 而且随 着工业的发展其贡献所占的比例越来越大, 其牺牲所造成的影响至今犹存。这是工 人阶级作为国家主人翁的社会主义国家工业化的一个特点, 也是我国改革开放过程 中不能不重视的历史背景。 1949 年中国人民政治协商会议通过的 共《同纲领》, 从中国的国情出发并借鉴别 国的成功经验, 确立了优先发展重工业的国民经济发展方针。贯彻这一方针的首要 问题, 就是资金供求的巨大矛盾。 在1950-1952 年的国民经济恢复时期, 我国实施的是多种经济成分并存的新民 主主义经济体制, 加之这个时期的建设项目以恢复、改建为主, 新建为辅。1952 年 ¹ 恢复、扩建项目的投资约占全部投资的3/ 4 , 1950 年和1951 年这一比重更高 。每 一个项目的投资数额有限。因此这个时期的基本建设投资来源除了所占比重最大的 国家投资, 以及合作经济投资以外, 还有少量的私人投资, 外国投资。 1952 年秋过渡时期总路线颁布以后, 随着三大改造的进行, 我国的经济成分逐 渐趋于单一的公有制成分, 1955 年以后这一趋势迅速发展。第一个五年计划时期的 以 “156”项为核心, 以限额以上的694 项为重点的工业基本建设项目均为大型的新 ¹ 参见中国社会科学院　中国档案馆编: 《1949-1952 中华人民共和国经济档案选编基本建设投 资与建筑业卷》, 中国城市经济社会出版社1989 年版。 ·1 · 　　　　　　　　　　　　　　　当代中国史研究　　　　　　　　　　　　1998 年第 1 期 建项目, 需要投资较多。这些都使得国家财政预算内的投资成为基本建设投资的主 要来源。在整个 “一五”时期, 国家预算内投资占整个基本建设投资的90. 3% , 国 ¹ 家预算外投资仅占9. 7% 。 由于基本建设投资的90% 以上来源于国家财政, 我们可以从国家财政收入来源 分析这个时期资金积累的结构。 在第一个五年计划期间, 一方面, 随着国民收入的增长, 财政收入的各类来源 的绝对值均有所增长, 从而使国家财政收入总值迅速增长; 与此同时, 随着计划经 济体制的建立, 各类来源在财政总收入中的比重除来自国营企业的各项收入比重明 显增加, 由1952 年的26. 6 % 上升到1957 年接近半数的46. 5 % 之外, 其它各项收入 所占比重均明显减少。其中各项税收的绝对值由119 . 67 亿元上升到154 .