劳动关系管理第六章政府.ppt.pptVIP

第六章 政府 第一节 政府与劳动行政 第二节 政府与劳动关系理论 第三节 政府角色与作用 第一节 政府与劳动行政 一 政府 二 劳动行政 三 政府产生与局限 一 政府的定义 1 广义：泛指各类国家权利机构，即立法、行政和司法机构的总称。 从这一意义上理解，凡是行使公共权力的机构均可称之为政府，政府所对应的范畴是公民，政府的权力来自于公民的同意或委托，对公民负责，并接受公民的监督。 2 狭义：国家权力分为立法、行政和司法三权，而把政府归结于行政权力。 从这一意义上讲，政府只是公共权力的一个组成部分，政府所对应的范畴除了公民，还包括立法和司法机构，政府除接受公民监督外，还接受立法和司法的制约和监督。 ★我国政府 狭义：政府仅仅指中央政府、地方政府以及各级行政机关。 ★我国政府 广义：政府指行政化了的党的领导机构，中央和地方的全部立法、行政、司法和官僚机关。 即政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。这里的政府不仅包括广义上的立法、司法和行政机关，在中国还应该包括党的系统，包括官方的意识形态和文化教育系统。政府的行为主要发生在公共领域，为维护公共秩序可以合法使用暴力。 注意！ 在政府与劳动关系基本理论中，狭义的政府指劳动行政部门的行政职能，而广义的则