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对发票打假工作的思考 近年来，公安部、国家税务总局多次联合部署开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作，侦破了一批大案，抓捕了一批犯罪嫌疑人，严厉打击了制售假发票犯罪活动。但从税收征管环境看，制售假发票的状况仍没有得到根本好转，发票正常的管理秩序面临挑战，发票打假工作形势依然严峻，发票打假任重道远。对此，笔者拟结合发票打假的工作情况，谈一点粗浅看法。 一、制售假发票案发案态势分析 从近年来全国查获的制售假发票案件来看，主要呈现以下特点： （一）作案目标由增值税专用票转向普通票且发案地域广、涉案票种全、涉案金额大。制售假发票和非法代开发票的违法犯罪活动出现了一些新的动向。过去发票违法犯罪主要集中在增值税专用发票上，但随着金税工程网络控管能力和税收管理的加强，非法制售、虚开增值税发票犯罪活动已被基本抑制，违法犯罪分子开始把目标转向普通发票领域。尤以商业、工业、机动车销售、建筑安装业、交通运输业、餐饮业、服务业普通发票居多，只要税务机关管理的发票都应有尽有，甚至还包含完税证明、税收通用（专用）缴款书。案发地域广、涉案金额大、票种全已经成为突出特点。根据媒体报道，全国有31个省区市（西藏暂无报道）已查处制售假发票、非法代开发票的案件，查获假发票万份“5.07”特大制造、贩卖假发票团伙案现场收缴涉及全国12个省（市）、自治区在内的38个地市的41个票种的假发票75万余份，《中华人民共和国