公民与法选修论文.doc

华南师范大学增城学院 课 程 论 文 题目：法律是什么 ——学习《公民与法》有感 课 程 名 称 公民与法 考 查 学 期 2009 /2010学年 第 二 学期 考 查 方 式 课程论文 姓 名 吴海明 学 号 200803024437 专 业 财务管理 成 绩 指 导 教 师 【摘要】法律，即在社会层次的规则，社会上人与人之间关系的规范，以正义为其存在的基础，以国家的强制力为其实施的手段者。法治和法律要逐渐变得适当宽容以利于社会和谐。法一般限于宪法、法律。法属于上层建筑范畴，决定于经济基础，并为经济基础服务。法的目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，是统治阶级实现其统治的一项重要工具。所以，法是阶级社会特有的社会现象，它随着阶级、阶级斗争的产生、发展而产生和发展，法律将随着社会阶级、阶级斗争的消灭而自行消亡。 【关键词】法律，公民 法律是什么？我不是专家。我以为，法律是多数人意志的体现。危害了多数人的意志，就是违法，换句话说，侵害了多数人认为不该侵犯的利益就是违法。什么是不该侵犯的利益？比如，欠缴国税，是侵犯这种利益，贪污、挪用公款，利用公职收红包、回扣是，滥用权力营私舞弊，谋取私利是，拿法律当儿戏，肆意妄为也是。侵犯了不该侵犯的利益，违背了多数人的意志-----违法了。既然违法了，法律纠正违法，违法人付出代价，违法的人不敢了。展现我们面前就应该是这样一幅景象----人们安居乐业，社会生活、工作等井井有条。回过头来，看一看，说一说我们的身边事，拿法律这面镜子照一照，我们身边的事，究竟能不能看清楚？对着这面镜子，依着这把尺子，我们所说的话，做得事，究竟符合多少？也就是说究竟有多少符合多数人的意志？比如，法律说，医生不能利用公职，拿回扣和收红包，人们拿了。纠正，违法人付出代价，以儆效尤，不敢再犯。可事后发现，医生受回扣拿红包，却像传染病般传播，闹得人心不安。何以如此？哪儿出了问题？法律怎么休假不办公了？看来不仅如此。比如说，X医生拿了病人的好处或红包，被暴露了，根据规定，罚款200元，开会批评，院内通报。违法之事被处理了，可医院这样的事还是照出。怎么回事？其实道理简单。事情暴露的时候，该医生收红包，拿回扣是被罚款数额的几十倍，乃至上百倍。这么可观的财富，你只罚我200元，真是小意思，何况人家都这样，甚至比我大发多了，我算老几，能排上末端就不错了，只是运气不好，撞枪口上了，算自己倒霉!一法律规定的具体惩罚数额与违法数额之比不成比例，其他后续惩罚措施使违法成本过低，难以震慑违法之人。二法律首先是指一种行为规范，所以规范性就是它的首要特性。规范性是指法律为人们的行为提供模式、标准、样式和方向。法律同时还具有概括性，它是人们从大量实际、具体的行为中高度抽象出来的一种行为模式，它的对象是一般的人，是反复适用多次的。法律还具有普遍性，即法律所提供的行为标准是按照法律规定所有公民一概适用的，不允许有法律规定之外的特殊，即要求“法律面前人人平等”法律规范不同于其他规范的另一个重要特征是它的严谨性。它有特殊的逻辑构成。构成一个法律的要素有法律原则、法律概念和法律规范。每一个法律规范由行为模式和法律后果两个部分构成。行为模式是指法律为人们的行为所提供的标准和方向。其中行为模式一般有三种情况：可以这样行为，称为授权性规范； 必须这样行为，称为命令性规范；不许这样行为，称为禁止性规范民间有句顺口溜，叫做“政府权力部门化、部门权力个人化”,说的就是这种“公权私有化”的不良现象。正是由于各种公共权力(尤其是行政权力)不受民众监管、不受各方制衡,因而常常通过各种不同的形式或途径沦为个人所掌控的私有权力,各种腐败、贪污、暴力、侵权等违法行为于是层出不穷而又屡禁不止。,因此全国各地的城管都处于各自为政而又自行其是的“自由执法状态”；作为一支听命于地方领导的地方性执法力量,城管的执法形式即为主管领导的行政风格或个人好恶所决定,因而执法手段具有相当大的主观性或随意性；对于城管队员的权利义务法定职责以及履职范围等问题没有明确规定，城管队员在执法过程中缺乏明确的相应依据。由于各级行政领导只对上级负责,而非接受民众监督,在考核、升迁等各种压力下,各级领导自然常常作出侵犯或牺牲民众权益的各种行政举措,城管暴力执法不过是其中一个较为突