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常用公文写作 请示.pptVIP

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常用公文写作 请示

常用公文写作 * * 请 示 本节学习重点: 1.熟记请示的适用范围、特点 2.熟悉请示的写法,能正确拟写请示 一、请示的适用范围 请示是上行文。 《条例》规定:请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。 凡是本机关无权自行处理和无力解决的事项,都应行文请示上级机关,求得批准、指示或解决。诸如下列情况,均应向上级报送请示: 对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解,需要上级机关做出明确解释和答复的;从本地区本单位的实际情况出发,需要对上级的某些政策、规定做出变通处理,有待上级 重新审定,明确作答的;出现新情况、新问题需要处理而无例可循、无章可依,需要上级机关做出明确指示的;无权自行处理解决的事务(如增设机构、增加编制、增添设备、增拨经费、增列计划、增多项目等),需要上级批准或协助解决的;本机关无法独立解决的涉及面广的事务,需要上级机关予以协调和帮助的……等。 总的来说,无能力解决——请上级指示 无权利解决——请上级批准 但切忌事事请示。 二、请示的特点和种类 1. 请示的特点 (1)期请性 请示是下级请求上级指示、批准的公文,目的在于请求上级给予指示、给予批准、给予政策、给予帮助。这是请示和报告的重要区别。 (2)拟议性 请示绝非单纯提问的公文,不能只是向上级征询某事项应该“怎么办”,而须就某事项提出具体可行的拟议(建议、要求、方案等),请求上级予以定夺。 (3)单一性 行文规则要求,请示须一文一事,切忌一文数事,而且应单一主送而不能多头主送。 2. 请示的种类 (1)请求指示的请示 是在工作中遇到新情况、新问题,本组织难以解决或不能擅自处置,而请求上级组织给予明确指示(往往体现为给予处理该情况或问题的政策、办法)的请示。如《桥口区计委关于清理基本建设项目资金拖欠问题的请示》。 (2)请求批准的请示 超越本级组织权限的事项,必须获得上级的授权或批准才能办理,这种情况下,就应当用请求批准的请示。如《江苏省人民政府关于设立南京禄口国际机场海关的请示》。另外,当有关事项必须依靠上级予以解决、协调、帮助时,也使用此类请示。 三、请示的写法 请示的基本组成部分是标题、主送机关、正文、落款、附注。 1. 请示的标题 常用完全式标题,“发文机关+(关于)请示主题+文种名称”。特别注意:请示主题部分不能出现祈请类的词语,如“关于申请(请求)××的请示”就是错误的。因为文种名称“请示”的意思就是“请求指示”。文种名称不能写成“请示报告”。 2. 主送机关 《条例》规定:请示“一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得抄送给其下级机关”,“除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示”。 3. 正文 (1)请示缘由 请示是请求上级机关指示、批准的公文,其行文目的应比其他公文更为详细和理由充分,以利于上级机关了解实情,正确决策或认同予以批准。常见的开头方式有: 原因目的根据式,其模式为“由于(鉴于)……为了……根据……”; 原因目的式,其模式为:“由于……为了……”; 目的根据式,其模式为:“为了……根据……”。 请示理由后一般用“为此,现就××问题请示如下”或“特作如下请示”或“为此,特请求……”或“特恳请……”,引出请示事项。 (2) 请示事项 即针对具体事务、问题提出的处置“拟议”,是请求上级机关指示或批准的具体内容。这部分要明确陈述自己的观点,提出解决问题的具体建议或方案,应写得明白、具体、恰当、切实。 (3) 请示的结语 一般以期请性惯用语作结,如“以上请示(意见)妥否,请批示(指示)”、“当否,请指示”、“特此请示,望批准”、“以上请示(意见)如无不妥(当),请予批准”等。 4. 落款 根据公文的一般格式进行落款 5. 附注 在成文日期的下一行,用圆括号注明联系人的姓名和电话,以方便上级机关及时联系。 四、请示写作注意事项 1. 必须事前请示 不可先斩后奏。 2. 必须一文一事 请示的事由、主旨须单一、集中,不能一文数事、一文多旨。 3. 必须严遵规则 应逐级行文,向上级请示的同时,不可抄送下级和不相隶属机关,受双重领导的单位报送请示,只能主送一个上级机关,将另

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