关岭自治县2016年关索片区城市棚户区改造综合整治项目整治.docVIP

关岭自治县2016年关索片区城市棚户区改造综合整治项目整治方案 为全力推进我办棚户区改造工作，改善棚户区居民的住房条件，提高基础设施和公共服务设施建设水平，确保我办2016年棚户区改造500户目标顺利完成，根据《安顺市政府关于做好2015-2017年城镇棚户区改造及配套基础设施建设工作的指导意见》（安府发〔2015〕18号）文件精神及全县棚户区改造工作会议精神，结合我办实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实新农村建设总体部署，通过集中整治，实现“两净、三无、两有”的要求。坚持创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念，紧紧围绕扶贫攻坚，提高城镇居民，特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划、精心组织、配套建设，重点解决人居环境“道路高低不平、乱搭乱建随处可见、垃圾成堆、草堆杂物乱堆乱放、杂树杂草丛生”等环境问题，充分利用生态优势和县位优势，力争达到社会稳定，人与自然和谐发展，为实现全面小康目标打下坚实的基础。 二、改造目标 围绕“改善人居环境．提高居民生活水平”这一目标，实施修建道路、垃圾清理、污水处理等为主要内容的环境建设，完善污水处理设施建设。从解决“脏、乱、差”，改善人居环境入手，做到生态保护与经济社会发展相统一，通过整治改造后，居民住房条件良好、功能完善、环境整洁；基础设施配套、公共服务设施齐全，绿地完整，城市形象良好。 三、实施单位 关索街道办事处 四、实施对象及范围 （一）实施范围：2016年关索片区规划范围内涉及改造的区域。 （二）实施对象：纳入2016年棚户区改造规划范围内基础设施落后、房屋老旧、房屋功能不完善、房屋结构受损等的房屋及配套基础设施。 五、改造原则 (一)科学规划，分布实施。结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区综合整治的目标任务，逐步推进。 (二)政府主导，群众参与。发挥组织的引导作用，用好用活上级政策，动员社会力量广泛参与棚户区综合整治。 (三)因地制宜，注重实效。坚持整治与改造相结合，合理规划整治内容。对规划保留的建筑，主要进行维修加固、扩建；对折除重建的建筑，注意留足公共建设用地，同时完善功能；重视维护城市传统风貌特色，保护历史文化及不可移动文物。 (四)完善配套，同步建设。坚持同步规划、同步建设，组织建设好道路、供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施和商业、教育文化、医疗卫生等配套公共服务设施，促进以改善民生为重点的社会建设。 六、改造建设内容及方式 为充分尊重群众意见，节约建设成本，棚户区（改造及综合整治）各项建设内容按以下方式进行： 改造户自行实施改造内容 1、对改造范围内符合规划的房屋，视情况（根据危房鉴定报告）C级及以上可按照被改造户意见实施主体加固、扩建或拆除自建。主体建设由政府补贴部分资金，群众自行筹措缺口资金。政府补贴利用国家棚改资金进行补助，补助标准为：拆除自建每户补贴建房款2万元（低保户补助2.5万元），改扩建及加固每户补贴资金0.8万元（低保户补助1万元）。 2、完善厨房、卫生间等功能性用房，包括改厕、建厕，改厨、建厨；内部老旧管线进行更换，包括给水、线路改造、排污；窗户改造；清除乱搭乱建和临时建筑、规范搭建饲养圈舍等。由政府补助部分资金，群众自行筹措缺口资金建设。政府补贴利用国家棚改资金进行补助，补助标准为：每户最高补贴资金0.8万元(其中单项改造资金最高补助不超过0.3万元，具体改造资金由签订的协议决定）。 3、委托建设单位进行公共屋面防水处理、公共楼梯扶手、公共防盗门的改造，上述内容由建设单位委托第三方施工单位实施，产生的费用由建设单位按要求支付。 4、由政府组织人员对改造户自行实施或委托实施的内容进行验收，改造完成一户，政府验收一户，验收合格后对应提供票据后如实支付补助资金，超出金额由改造户自行承担相关费用，完工时间为2016年9月30日。 (二)政府统一实施改造内容 基础设施改造建设内容： 1、改造区内的道路，车行道铺设沥青混凝土，人行道安装路灯，铺砖，种植行道树，安装给排水、雨水、污水管道等。 2、改造范围内电网、通讯线路改造，外墙面各种线路规范有序，安全实用。 3、安装路灯。 改造建设方式： 道路、给水、排水、排污、通信、照明、绿化工程由政府投资，按照设计预算统一发包给相关施工企业实施，达到国家规定额度的项目，按程序公开招投标确定施工企业建设。住户室外供电线路改造由政府投资，按程序发包给有资质的的施工单位实施。 公共服务设施改造建设内容： 1、种植草坪、花卉、树木、配置休闲凳、健身器材等，为丰富群众的文化生活提供平台。 2、合理规范市场，改变长期以路为市，露天经营的状况、彻底消除人员拥挤、交通堵塞等安全隐患。 3、配套环