风景名胜区和森林公园关系探讨.ppt.pptVIP

第三部分;风景名胜区与森林公园关系的探讨;风景名胜区;森林公园;自然保护区;森林公园、风景名胜区和自然保护区之间的区别; 1872 年,美国建立了黄石国家公园,它标志着世界自然保护与公众游乐事业的开始. 然而,100 多年来,如何处理好自然保护与公众游乐之间的关系,使二者能够成为一个紧密联系、相互依存、相互促进的有机整体,一直是个世界性的科学难题. 尽管多年来各国都有一批科学家对此进行着不懈的研究,并取得了一些进展,但距离完全解决这一难题仍然还相差甚远.中国的自然保护与公众游乐事业与其它国家相比,则存在着更为复杂的特殊性;研究和解决这个问题也更为困难. 在世界上其他国家,自然保护与公众游乐事业大多由国家公园或类似机构来单独承担,并由中央政府特设的国家公园管理局来统一管理. ; 而在中国的这项事业中却出现了自然保护区、风景名胜区、森林公园??足鼎立的局面;有的地方同一地域既是自然保护区又是风景名胜区或既是自然保护区又是森林公园,三者之间的区别非常模糊,概念含混不清. 三者的管理权也分别属于政府的林业和建设行政主管部门,且政府的环保、旅游主管部门也开始介入,从而形成了多头管理. 面对这一局面,政府有关主管部门之间曾经做了力所能及的协调工作,例如,规定从某年之后,凡是已经设立了自然保护区的地域就不再允许设立风景名胜区了. ;