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法律-宪法复习要点分析 1．概念 宪法、国体、政体、公民权利、公民义务、一国两制、特别行政区、人民代表大会制、政治协商会议、民族区域自治、国家结构形式。 2．关系 中央与特别行政区、国家结构形式同政权组织形式、政权组织形式和国家性质(国体与政体关系)。 3．问题 宪法的特征、宪法的本质、宪法的作用、监督宪法实施的主要内容、新中国宪法的产生和发展、人民代表大会制的适宜性和优越性、我国采取单一制国家结构形式的原因、联邦的含义和特征、国务院的性质和地位、特别行政区与一般行政区的异同。 二、重点提示与难点分析 (一)概念 1．宪法 宪法是法的组成部分，它集中反映一国各种政治力量的实际对比关系，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的基本原则和国家政权的组织以及公民基本权利和义务等内容的，具有最高法律效力的根本大法。 说明：①“宪法是法的组成部分”，这句话很重要，它表明宪法具有一般法律共同的特性。②该概念揭示了宪法的阶级性。即它是一国各种政治力量长期斗争的结果和总结。③该概念概括了宪法的主要内容。④宪法的地位。即宪法是具有最高法律效力的根本大法。这是它与其他部门法的重要区别。 2．国体 国体是指国家的阶级性，体现一定阶级的专政，反映社会各阶级在国家中的地位。 说明：①国体是国家的性质，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是实施阶级统治的重要工具。因此，国家具有强烈的阶级性。一般地说，在经济领域中居于主导地位的阶级总是控制或掌握着国家政权，处于统治地位。②掌握这个概念时要注意与政体的区别。③我国国体是：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政。 3．政权组织形式(政体) 政权组织形式是指特定社会的统治阶级采取何种原则和方式去组织旨在反对敌人、保护 自己、治理社会的政权机关。 说明：①政体是指统治阶级如何进行统治。国体是哪个阶级来进行统治，二者区别是明显的。②我国政权组织形式为人民代表大会制。 4．人民代表大会制 人民代表大会制是指按照民主集中制原则组织和活动，由人民选举代表组成国家权力机 关，统一行使国家权力的根本制度。 说明：①人民代表大会制体现了我国宪法的人民主权原则。②人民代表大会制的原则是 民主集中制。 5．政治协商会议 中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作 和政治协商的重要组织形式。 说明：①政治协商会议不属于国家机构，也不同于人民团体。②其主要的职能是政治协 商，民主监督。 6．国家结构形式 国家结构形式是指特定国家的统治阶级所采取的，按照一定原则来划分国家区域，调整国 家整体与组成部分、中央与地方相互关系的国家外部总体形式。现代国家的结构形式主要有 单一制和复合制两大类。 说明：国家结构形式所要解决的问题，就是统治阶级对国家领土如何划分，以及划分后如 何处理国家形式的组成部分、中央和地方之间的权限问题。 7．公民权利 公民权利是指公民依照宪法和法律的规定，有从事一定行为和要求他人作出或不作出某 种行为，以实现某种利益或愿望的可能性。 说明：公民的权利具有可选择性的特点。 8．公民义务 公民义务是指宪法和法律规定的公民应该履行的某种责任。 说明：公民义务具有不可选择性。 9．一国两制 一国两制是指在统一的社会主义国家内，在中央的统一领导下经过最高国家权力机关决 定，可以允许局部地区由于历史原因而不实行社会主义制度，依法保存现有制度的一种特殊制度。 10．特别行政区 “特别行政区”是指在我国版图内，根据宪法和法律的规定所设立的具有特殊法律地位，实 行特别的政治、经济制度的行政区域。 说明：①特别行政区不是经济特区，也不是沿海开放城市，切不可望文生义，把它同经济特 区、沿海开放城市混淆起来。特别行政区是在“一国两制”思想指导下为和平解决台湾、香港、 澳门所采取的特别措施。经济特区或沿海开放城市是在改革与开放思想的指导下采取的促进 我国生产力提高的重要手段。因而，二者在根本上是完全不同的。②特别行政区不同于民族 自治地方。虽然，二者均不同于一般地方，且都享有自治权，但民族自治是着眼于解决民族问 题，其自治权多带有保障少数民族利益的特点，而且实行的是社会主义制度；而特别行政区则是为了和平解决台湾、香港、澳门这一历史遗留的问题，其自治权的享有是和平统一祖国的需要，也是“一国两制”的要求，特别行政区实行的是资本主义制度。 1