[文学]陈公共经济学10-04.ppt

第4章  公共选择理论 public choice theory 4.1 公共选择理论概述 公共选择理论在英文文献里又称作“公共选择”（public choice），“集体选择”（collective choice），“公共选择经济学”（economics of public choice），“新政治经济学”(the new political economy)，“政治的经济学”（economics of politics）或“政治的经济理论”（economic theory of politics）等，是一门介于经济学和政治学之间的新的交叉学科。 1、一个普遍认同的定义 丹尼斯·缪勒（Dennis C．Mueller）认为：“公共选择理论可以定义为非市场决策的经济研究，或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。 公共选择的主题与政治科学的主题是一样的：国家理论，投票规则，投票者行为，政党政治学，官员政治等等。 公共选择的方法是经济学的方法。公共选择理论以新古典经济学的基本假设（尤其是理性人假设）、原理和方法作为分析工具，来研究和描述政治市场上的主体（选民、利益集团、政党、官员和政治家）的行为和政治市场的运行。 2、公共选择理论的基本逻辑 政治不过是经济交易过程的延伸。 政治家、官僚或国家代理人同样是个人私利追求者，也是一种“经济人”。 将经济交易、政治决策两种人类行为的基本方面纳入单一的私人利益分析模式。 运用经济学方法解释个人偏好与政府公共选择的关系，研究作为投票者的消费者如何对公共物品的供给的决定表达意愿。 3、公共选择理论的代表人物 公共选择理论产生于20世纪40年代末，60年代末70年代初形成一种学术思潮。 英国的戈登·塔洛克(Gordon Tullock，1908—1991）被尊为“公共选择理论之父”，他于1948年发表的《论集体决策原理》一文为公共选择理论奠定了基础。 公共选择理论的领袖人物当推美国著名经济学家詹姆斯·布坎南（James．M．Buchanan，1919--- ）。布坎南是从20世纪50年代开始从事公共选择理论研究的。初篇：《社会选择、民主政治与自由市场》，之后著述最丰。因提出并论证了经济学和政治决策理论的契约和宪法基础而获得1986年度诺贝尔经济学奖。 公共选择理论的学术阵地是戈登·塔洛克于1966年创办的《公共选择》杂志，这个杂志现在被列为全世界30个最重要的期刊之一。 4、关于弗吉尼亚学派 公共选择理论的学术大本营是“公共选择研究中心”，这个中心现在设在美国弗吉尼亚州的乔治·梅森（George Mason）大学。公共选择理论的追随者大多云集于此，布坎南和塔洛克是这个中心的学术领袖。二人合著的《一致同意的计算：宪法民主的逻辑基础》（1962年）被认为是公共选择理论的经典著作。 4.2 多数规则下的公共物品的供给 4.2.1 投票规则 公共选择是根据既定的规则并通过许多人的政治交互作用而做出的，就公共物品供给数量和融资方式达成协议。或者说，就是通过投票将若干个人偏好转化为集体偏好。 简单多数规则 比例多数规则 一致同意规则 4.2.2 政治均衡 Political Equilibrium 若一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品的供给量以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治均衡。 税收份额 tax shares—事先公布的社会成员必须承担的税收数额 对所有投票者来说，∑ ti =平均成本 税收份额的大小决定于公共物品的生产成本 4.2.3 投票与决策 在形式上，公共选择的决策是通过投票而作出的。 对一个人来说，最偏好的结果是公共物品数量达到这样的水平——他所须承担的ti 等于该物品对他的MB i 投票的结果取决于税收份额的分布状况，取决于公共物品的效益分布。 投票者最偏好的政治均衡 4.2.4 简要的归纳：政治均衡的决定因素 公共选择的规则 公共物品或服务的平均成本和边际成本 投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度 税收份额在投票者之间的分布状况 公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况 4.2.5多数规则下的政治均衡：一个模型 假定投票者就某种公共物品的产量作出抉择，该物品平均成本AC既定，税收份额已公布，每人缴纳同样税收ti =AC/n。 事例：7个投票者就保安雇用数量的提案进行投票 简单多数规则下就保安雇用量提案所进行的投票及其结果 多数规则下：政治均衡为4个保安的雇用量(接近多数投票者最偏好的结果) 4.2.6 中间投票者 中间投票者最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态 中间投票者定理 Median voter rule： 若所有投票者对公共物品的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态，那么中间投票