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第一讲规则与案例
WTO规则与应用 任课教师:于 震 电话E-mail:yz2001915@163.com 关于WTO和本课程的几个问题 你知道WTO吗? 中国加入WTO对你的生活有冲击吗? 为什么学习WTO规则? 从本门课程中能学到什么? 1.宣增益主编:《世界贸易组织法律教程》,中信出版社,2003年版。 2.徐复主编:《WTO规则与中国贸易政策》,南开大学出版社,2005年版。 3.张海东编著:《世界贸易组织概论》,上海财经大学出版社,2006年版。 4.胡涵钧编著:《WTO与中国对外贸易》,复旦大学出版社,2004年版。 5.张晓君主著:《实施世界贸易组织规则争端典型案》,厦门大学出版社,2007年版。 6.仲鸿生主编:《世界贸易组织(WTO)规则》,中国财政经济出版社,2006年版。 7.朱榄叶编著:《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析1995-2002(上、下册)》,法律出版社,2004年版。 第一章 WTO与GATT的历史渊源 WTO :World Trade Organization *1995年1月1日 GATT: General Agreement on Tariffs and Trade GATT具有双重含义 一个协定 一个组织机构 1.1 GATT建立的历史背景 大背景:经济危机——关税战——互惠贸易协定 经济大萧条 (The Great Depression) 1930年:《斯姆特—赫利关税法》 1931年 :英国通过贸易保护立法 国际联盟 :“关税休战大会” 世界贸易总量下滑、工业生产萎缩 1.1 GATT建立的历史背景 GATT建立的历史脉络: 1932年:美国总统罗斯福参选:经济复兴 1934年:美国开始双边削减关税的谈判 1941年:美英签署《大西洋宪章》 1944年:美国倡导组建国际贸易组织(ITO) 1946年 :美国提出《国际贸易组织宪章》草案,即《哈瓦那宪章 》 1947年 :23国谈判达成《关税与贸易总协定》汇编 同年: 23国签署《临时适用议定书》 1948年:《1947年关税与贸易总协定 》生效 1.2 GATT的历史实践 *GATT实践活动包括: 制定规则 召集谈判 调解争端 1.2.1 制定国际贸易规则 40多年里建立和完善了一套体系较为完整的国际贸易政策和措施的法律框架。素有“国际贸易宪法”之称。 1.2.2 主持召集了8轮多边贸易谈判 多哈回合谈判是WTO的第一轮谈判 1.2 GATT的历史实践 各轮谈判成果: 第一轮:关税平均降低35%,是GATT历史上减税成效较为显著的几轮谈判之一 第二轮:平均降低关税35% 第三轮:平均降低关税26% 第四轮:平均降低税率15%(日本在这一轮谈判期间加入了关贸总协定) 第五轮:又称“狄龙回合”,平均降低税率20% * 前五轮谈判特点:采取有选择的、产品对产品的关税减让法 (product by product approach ) 第六轮:又称“肯尼迪回合”。具有以下特点: 所有商品 关税壁垒,非关税壁垒 * 同时采用全面减税(cross-the-board)或称线性减税(linear method of cutting tariffs)方式进行。 全面减税或线性减税法 统一减税百分比。 “一刀切” 非关税壁垒:通过《反倾销协议》 增补贸易与发展部分:阐明发展中国家相关贸易政策 第七轮:又称“东京回合” 和“尼克松回合” 。 世界经济缓慢发展阶段 工业生产增长率 国际贸易增长率 通货膨胀率 失业率上升 能源危机、金融危机和结构性危机 以数量限制为主要特征的非关税壁垒日见增长 。 几大亮点和成果 *进一步降低关税。基本采取非线性瑞士公式。 达成6项协议削减非关税壁垒。《补贴和反补贴》 对发展中国家提供优惠待遇。 第八轮:又称“乌拉圭回合” 。中国特别观察员 布雷顿森林体系崩溃、“石油危机”、发达国家发展新技术产业导致夕阳产业失业问题、发展中国家陷入债务危机。 保护主义日渐猖獗,国际贸易纷争四起。关贸总协定的一系列规则受到严重侵蚀。 主要细节和特点: 共设两个大组:货物贸易组和服务贸易组。 增设服务贸易、投资与知识产权三个新议题。 规模最大,议题最广,内容也最复杂。 第八轮:成果包括以下几方面: 货物贸易市场准入条件:《原产地规则协议》 纺织品、服装贸易和农产品贸易重新纳入多边贸易规则管理。 达成《服务贸易总协定》、《与贸易有关的知识产权协议》和《与贸易有关的投资协定》。 通过了《建立世界贸易组织协议》宣告该组织于1995年1月1日正式成立。新体系内
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