2010长者高峰会讨论内容撮要.pdf

香港老年學會 香港社會服務聯會 長者政策監察聯席 合辦 尖沙咀街坊福利會 協辦 2010 長者高峰會 討論內容撮要 完善的「居家安老」政策 日 期： 2010 年5 月26 日 (星期三) 時 間： 下午一時三十分至五時 地 點： 尖沙咀街坊福利會 尖沙咀會堂 主禮嘉賓： 安老事務委員會副主席 陳章明教授,BBS, JP 司 儀： 何炳昭 主 持： 李貴鈿 台上講者： 梁啟經先生、李立民先生、梁廣深先生、李偉達先生、梁橋布先生 大會總結： 徐雅各先生 1 引言 香港老年學會於 1986 年由一群熱心安老服務工作的專業人士成立，在過去 20 年 一直致力改善長者的生活質素。我們更於2000 年成立香港老年學學院，為安老服 務專業人員及前線工作人員提供培訓，並於2005 年開展香港安老院舍評審計劃， 以提升本港安老院舍的服務水平。 2010 年長者高峰會以「完善居家安老政策」為探討主題，希望可透過互相討論， 鼓勵長者對此課題更加關注及表達意見。 討論內容 (一)用者支付 台上講者意見  居家安老是一種長期護理  用者支付，政府應如何規劃和如何管制壽營機構？ 完善的安老政策  建議全民退休、統一，並應一起商討使政策更周全 ；  用者支付使用者付費，但並非所有人可全數支付 。 資產審查 ： 討論長期護理融資時，少不免觸及資產審查 ，根據長期護理融資調查(社聯，2007)  40%同意接受個人資產審查；  58%不同意對配偶進行資產審查 ；  70%不同意對子女進行資產審查 。 現時長者及未來長者的角度 現時長者：不需進行資審，只需付服務所需費用 。(聯席反對) 未來長者：因教育程度較高、工作收入隱定、儲蓄時間較長,所以較有能力承擔 長期護理費用 。(聯席同意) 資產審查範圍：(1) 個人資產審查，(2) 配偶及家庭子女審查 聯席認為只需審查流動資產：1. 現金(銀行存款) 、股票、容易轉成現金的物品； 2. 自住房屋(價值不高就不計) ；不是自住、或超 越當時市值的某一價位，任何情況下都需要計 2 算在內 。 市民（長者)是否願意及承擔長期護理費用  86%受訪者沒為未來長期護理費用儲蓄(社聯，2007) ；  30%多受訪者打算依賴政府支付(社聯，2007) 。 長期護理費用和醫療費用  身體有疾病或轉差時所擔心支付的費用是醫療費 ；  長期護理費用亦十分重要及頗大 。 長期護理服務融資方法： 聯席立場 ：建立可持續發展方案，政府和個人均應有責任、共同和及早計劃達致 共同承擔的責任 。 建議方案 方案（一)提高直接税：可能加重下一代的承擔，市民要交多點稅 ； 方案（二)撥用公積金及強積金：在公積金及強積金內撥若干百分比金額作為長期 護理保障之用，但通常太少且不夠 ； 方案 （三)強制性全民參與供款：全民參與由政府規管的個人長期護理供款戶口， 是強積金之外的供款 ； 方案（四)購買長期護理供款保險：鼓勵市民自願購買市場上的長期護理供款保 險 ；有關供款可當作稅務寬減 ； 方案（五)落實執行全民退休保障：讓整筆保障金額可支付(1)生活保障、 (2)