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社矫、安帮工作情况汇报1
关于我区社区矫正和安置帮教工作的情况汇报
元坝区社区矫正(安置帮教)工作领导小组
(2012年8月10日)
各位领导:
我区社区矫正和安置帮教工作在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实两高两部《社区矫正实施办法》和广委办〔2011〕77号文件精神,从学习宣传、业务培训、规范实施、督导检查等方面入手,扎实开展我区社区矫正和安置帮教工作。截止7月31日,我区共接收社区矫正人员136人,已解除矫正77人,现还有59人正实行社区矫正,今年上半年接收安置帮教人员23人。主要开展了以下工作:
一、以扩大社区矫正工作知晓率、规范社区矫正工作程序、提高社区矫正工作能力为主线,依法规范实施社区矫正工作。
1、广泛宣传,为依法实施社区矫正营造良好的环境氛围。为了使全区社区矫正工作人员全面准确理解《社区矫正实施办法》的精神和内容。区司法局及时向各司法所转发了《社区矫正实施办法》。要求各所要充分领会《社区矫正实施办法》出台的背景及重要意义,充分认识学习宣传《社区矫正实施办法》的重要性和必要性,加深对《社区矫正实施办法》的认识与理解。进一步统一思想,提高认识,熟悉和掌握社区矫正执法的工作程序,树立社区矫正工作的执法意识和理念,增强对社区矫正工作的责任感和紧迫感。
2、开展培训,努力提高全区社区矫正工作质量。《社区矫正实施办法》正式实施后,区司法局于3月底对司法所长进行了培训,6月底组织司法所所长、专兼职司法助理员、社区矫正工作人员参加市上的学习培训会议。培训会上,对《社区矫正实施办法》进行了全面学习,重点讲解了社区矫正人员的接收、拟适用社区矫正人员的社会调查、社区矫正人员的日常管理、档案管理、社区矫正人员请销假、奖惩、收监执行、人民法院禁止令的执行、警告的适用、解除宣告等内容。通过培训,使全区社区矫正工作人员准确掌握了《社区矫正实施办法》中提出的交付接收、监督管理、外出审批、处罚收监、解除矫正等社区矫正各执法环节的具体规定,培训会后,又组织各所人员进行了专题讨论,可能出现的问题进行了规范,从而为全区社区矫正工作的进一步规范夯实了基础。
3、加强配合,形成公、检、法、司齐抓共管、相互配合的社区矫正工作机制。区司法局加强与区法院、检察院、公安局、人社局、民政局等社区矫正工作联席会议成员单位的协调、沟通和配合,形成定期联席会议和工作会议制度。1年召开2—3次分管领导联席会议,通报工作情况,规范衔接、管控行为,解决重大问题。具体工作人员不定期相聚,研究解决工作中遇到的具体问题。《社区矫正实施办法》出台后,对文书送达、衔接、管控方面的具体措施又进行了协商,使之更具操作性,基本形成了工作合力。
4、细化措施,推动社区矫正工作全面开展。一是做到底数清。建立社区矫正对象信息库。强化对服刑在教人员信息管理软件的使用,要求各司法所、专(兼)职司法助理员准确及时的核查信息,逐步建立动态信息系统。二是做到管理严。社区矫正对象报到后,司法所按照《办法》给每一位矫正对象建立档案和矫正个案、举行宣告仪式、针对矫正对象成立矫正小组、分析矫正对象情况,制订矫正计划。同时严格实行外出(出区)请销假考勤制度,外出必须请假说明理由,回来后及时到司法所进行销假并将在外的活动情况向司法所报告。三是做到服务好。充分利用太公红军山和卫子场镇两个社区矫正公益劳动基地,不定期开展社区矫正公益劳动。积极协调民政、人力资源和社会保障等有关部门,将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围,为符合条件的农村籍社区服刑人员落实责任田,为城镇籍社区服刑解决好就业问题。同时坚持将社区服刑人员的帮困扶助与“警民亲”活动相结合,积极开展服刑人员亲属和社会力量对服刑人员进行矫正,促进社区服刑人员尽快矫正,防止其重新犯罪。
5、强化督查,促进社区矫正工作规范化运行。3月下旬,我区组织人员对各司法所社区矫正工作进行督促检查指导。对社区矫正人员的接收、调查评估、进入特定场所、外出审批、接受监督管理、教育学习和社区服务以及期满解除社区矫正与安置帮教的衔接等情况进行了督促检查。要求司法所要加强社区矫正人员接收衔接和监管措施的落实,避免发生漏管、脱管;完善风险评估机制,定期对社区矫正人员的表现情况进行分析排查,对排查出的重点问题、重点人员,制定针对性的方案和措施,责任到人;与公安机关等部门建立反应迅速、协调联动的处置机制,提高应急防范能力,预防和减少社区矫正人员重新犯罪,实现刑罚执行与社会管理服务的有机结合,取得法律效果和社会效果的统一,为维护社会稳定做出积极贡献。
二、以组织协调一体化、帮助教育科学化、就业安置市场化为目标,着力提高刑释解教人员安置帮教工作水平。
1、大力夯实工作基础。一是健全组织网络。成立了以区委常委、区政法委书记石含玖为组长的安置帮教工作领导小组,小组成员由宣传部、司法局、综治办、信访局、法院、检察院
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