[管理学]OHSAS18000全员培训教材.ppt

OHSAS18000职业健康安全 基础知识 第一章 概 述 1　职业健康安全管理体系的产生和发展 随着经济的快速发展，与生产和人们生活密切相关的职业健康安全问题越来越多地受到人们的关注。20世纪80年代以来，西方发达国家开展了职业健康安全管理体系的研究和实施，英国于1996年出台了BS88100《职业安全卫生管理体系指南》，美国工业卫生协会制定了《职业安全卫生管理体系》，澳大利亚及新西兰于1997年颁布了《职业安全卫生管理体系－－原则、体系和支持技术通用指南》， 1　职业健康安全管理体系的产生和发展 日本工业卫生协会（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系系列》，英国BSI、挪威船级社等13个国家又联合制定了职业安全卫生管理体系评价系列，即OHSAS：18002（《职业安全卫生管理体系－－OHSAS18001实施指南》）。 国际标准化组织（ISO）于1996年开始讨论制定了职业健康安全管理国际标准，但一直未能形成统一意见。 1　职业健康安全管理体系的产生和发展 我国于1999年颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》，并在2001年12月对其进行了修订，形成了我国目前的职业健康安全认证标准－－《职业健康安全管理体系审核规范》和《职业健康安全管理体系指导意见》。在2001年11月，国家质量监督检验检疫总局发布了我国的正式的国家标准即GB/T28001：2001《职业健康安全管理体系·规范》。 3　职业健康安全管理体系的基本原理 （1）职业健康安全管理是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致事故的根源，即危险源，强调通过危险源辨识、风险评价和风险控制来达到控制事故的目的。 （2）职业健康安全管理体系采用了系统化管理的PDCA循环模式（见下图），要求从方针的制定、管理策划、实施与运行到检查与纠正措施和管理评审来持续提高管理水平和管理业绩。 2　实施职业健康安全管理体系的意义 （1）全面规范、改进企业职业安全与卫生管理，保障企业员工的职业健康与生命安全，保障企业的财产安全，提高工作效率。 （2）改善与政府、员工、社区的公共关系，提高企业声誉。 （3）提供持续满足法律法规要求，降低企业风险，预防事故发生。 2　实施职业健康安全管理体系的意义 （4）克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关税贸易壁垒，取得进入国际市场的通行证。 （5）提高金融信贷信用等级，降低保险成本。 （6）提高企业的综合竞争力等。 3　职业健康安全管理体系的基本原理 管理评审 3　职业健康安全管理体系的基本原理 （3）预防控制为主。 危险辨识、风险评价和风险控制是职业健康安全管理体系的核心，实施有效的危险源辨识、风险评价与控制，可实现对事故的预防和对生产作业的全过程进行控制。首先对目前的作业和生产过程进行评价，并在此基础上进行职业健康安全管理体系策划，对各种预知的风险因素做到事前控制，对各种潜在的事故制定应急程序，力图使损失最小化。 3　职业健康安全管理体系的基本原理 （4）全过程控制。 职业健康安全管理体系的建立引进了系统和过程的概念，把职业健康安全管理作为一项系统工程，从分析可能造成的危害因素入手，根据不同的情况采取相应的解决办法。全过程的职业健康管理包括决策、设计、采购生产过程及辅助过程、售后服务、建立OHSAS信息系统和全员参与的机制等。 3　职业健康安全管理体系的基本原理 （5）持续改进。 同ISO9000族标准和ISO14000系列标准一样，职业健康安全管理体系要求组织在职业健康安全管理方面不断提高，确保体系的持续适用性、充分性和有效性。 4　OHSMS标准与ISO9000族标准、ISO14000系列标准的联系与区别 （1）相同点。 OHSMS标准与ISO9000族标准（QMS）及ISO14000（EMS）系列标准在一定程度上是相通的，具有良好的兼容性。 ◇都是推荐采用的管理性质的标准。 ◇都遵循相同的管理系统原理。 4　OHSMS标准与ISO9000族标准、ISO14000系列标准的联系与区别 ◇在结构和内容上是相似的。如： 承诺、方针和目标的相容性； 基本程序的多样性； 强调过程控制和生产现场； 都是通过PDCA管理模式实现可持续性改进。 （2）不同点。 OHSMS标准与ISO9000族标准（QMS）及ISO14000（EMS） 4　OHSMS标准与ISO9000族标准、ISO14000系列标准的联系与区别 系列标准在应用的和控制等方面的不同之处如表1。 ?表1 4　OHSMS标准与ISO9