重大危险源管理2007.pptVIP

重大危险源管理 危险源（Hazard－?source?of?danger） 是可能导致人员伤亡或财产损失事故的、潜在的不安全因素。 重大危险源（Major?Hazard）的概念源自重大工业事故（Major?Accident），是指可能导致重大事故的危险源。 ????????1993年国际劳工组织（ILO）在《预防重大工业事故公约》中，定义重大事故为“在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故”。 ???????? 根据重大危险源的定义，重大危险源由两个因素构成：一是危险物质本身固有的属性，二是该物质在现场的存贮量。目前国际上根据危险物质及其限量来确定重大危险源。  一些欧洲国家较早地提出了重大危险源控制问题。英国卫生安全局（HSE）建立了重大危险源咨询委员会，进行重大危险源控制和立法方面的咨询。欧共体于1982年颁布了《关于工业活动中重大危险源的指令》，要求各加盟国、行政监督部门和企业等承担在重大事故控制方面的责任和义务。1988年国际劳工组织颁发了《重大事故控制指南》，指导各国的重大危险源控制工作。 重大危险源定义 ????长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 危险物质：一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。 ????单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 ????临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 重大危险源管理的目的 有效地利用生产经营单位及相关部门的人力、物力、财力、技术等方面的资源，对重大危险源进行辨识、评价、监视、控制，防止重大事故的发生，最大限度地保护人民的生命安全和健康，避免重大财产损失。 重大危险源辨识的法律依据：《?中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。 重大危险源管理的主要内容 1、对重大危险源进行辩识，并对辩识出的重大危险源登记、建档。 2、对生产、储存、使用剧毒物品的重大危险源应当每年进行一次安全评价，其他重大危险源每两年进行一次安全评价。 3、若重大危险源的生产过程、材料、工艺、环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准变化时，对重大危险源进行新的安全评价。 4、将《重大危险源报告书》和《重大危险源安全评价报告》报当地安全生产监督管理的部门备案。 5、建立重大危险源管理小组。该小组应由生产经营单位的主要负责人任组长，明确本单位内部责任部门和责任人。 6、建立健全重大危险源安全管理的责任制度、规章制度、操作规程。 重大危险源管理的主要内容 7、根据评价报告结果，按危险源的危险程度，分主次、分轻重，合理利用有限的资源，对每一项重大危险源制订具体的监控管理实施方案。 8、进行安全教育，提高人员安全素质，对从业人员和相关人员进行安全技术培训，使其掌握在紧急情况下应当采取的应急措施。特种作业人员必须持证上岗。 9、加强重大危险源有关设备、设施的安全管理，完善其操作与维修规程，在现场设置符合标准的安全标志和提示标志，保证重大危险源监控及安全运行所必需的资金投入。 10、定期对重大危险源的安全状况进行检查，并建立重大危险源运行管理档案。 11、建立应急救援机构、制定现场应急救援预案，配备必要的器材与工具。 12、对事故应急预案进行演练。 对重大危险源实施“五可”动态监控管理 1.可视（看） 将企业危险源视频信号通过企业内部局域网络传输到企业中心控制室进行监控，企业内部相关监管人员可看到危险源的状况。然后，政府监控中心通过网络系统看到企业危险源的状况。 2.可检（测） 将企业危险源有害有毒气体等检测信号和采集的相关信息（如温度、压力等），通过企业内部局域网络传输到企业中心控制室进行监测，然后，政府监控中心通过网络系统可了解到企业危险源的相关信息。  3.可报（警）： 通过传感器采集到的企业重大危险源的超限、泄露信号，可以实时动态地反映到中心控制室，一旦发生紧急情况，中心控制室将自动报警。政府会得到报警信号。 4.可记（录）： 无论是危险源的视频信号、采集监测的数据还是巡查人员对危险源的电子巡检信息，“五可”网络监测监控系统都可以保存这些信号。政府监控中心通过网络可查看记录。 5.可巡（控）： 政府监控中心、企业中心控制室和企业内部相关监管人员，可随时动态地对危险源巡查、巡检，通过电子巡检系统对现场巡查人员进行监管，掌握巡查人员是否按照规定的时间、地