铁路建设水保验收PPT课件PPT课件.pptVIP

上海铁路局 上海铁路局 建设管理资料 铁路建设 水土保持简介 水土保持简介 本 讲 主 要 内 容 第一部分 铁路水土保护相关知识 第二部分 建设项目水土保持的各方职责及实际应用 第三部分 水保验收的办理程序 第一部分 水土保护相关知识介绍 一、水土保持的法律法规 1、中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日 主席令第49号发布） （1996年5月15日 主席令第66号发布） 2、水土保持法实施条例 （国务院令第120号，1993年8月1日颁发） 第一部分 水土保护相关法律法规 二、水土保持的行政主管部门 《水土保持法》第六条　国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门，主管本辖区的水土保持工作。 目前就是水利部 第一部分 水土保护相关法律法规 三、熟悉《铁路建设项目水土保持工作规定》： 在山区、丘陵区、风沙区修建的铁路工程，应在可研阶段开展环境影响评价的同时，编制水土保持方案，做为环境影响评价文件组成部分单独成册。 建设单位在委托开展环境影响评价的同时，委托有相应资质的单位承担水土保持方案的编制工作。 铁路环境保护部门在收到方案30天内组织预审，在完成预审后45天向负责审批的水行政主管部门提报预审意见，水行政主管部门在收到预审意见后60天内予以批复。 第一部分 水土保护相关法律法规 四、水土保持的概念 水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。 五、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 水土保持方案分为“水土保持方案报告书”、 “水土保持方案报告表”两种形式。 第一部分 水土保护相关法律法规 具体的适用范围： 水土保持方案报告书： 在山丘、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，必须编报“水土保持方案报告书”。 在山丘、丘陵区、风沙区开办乡镇矿山企业，开垦荒坡地、申请采矿、以及其他生产建设单位和个人，必须填报“水土保持方案报告表”。 第一部分 水土保护相关法律法规 水土保持方案的编报工作由建设单位负责。具体编制水土保持方案的单位，必须持有水行政主管部门办法的《编制水土保持方案资格证书》，资格证书链接。 第二部分 建设项目水土保持的各方职责及实际应用 一、职责分工 项目管理机构主要职责： （一）组织编制《水土保持方案报告书》并及时向国家水保行政主管部门办理报批手续。 （二）负责水土保持工作的协调管理。 （三）对于施工中发生的重大水土保持事件，负责组织咨询、设计、监理和施工等单位，根据具体情况会同当地水保主管部门，及时研究解决处理方案。 第二部分 建设项目水土保持的各方职责及实际应用 设计单位的主要职责： （一）对水土保持的设计负责。在设计中要全面贯彻落实《水土保持方案报告书》及其批复意见明确的水土保持措施和费用。 （二）设计配合人员要经常深入施工现场，指导实施水土保持措施，发现设计存在问题及时完善处理。 第二部分 建设项目水土保持的各方职责及实际应用 监理单位的主要职责： （一）对施工单位水土保持措施、方案的落实情况进行监督检查。 （二）在审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的水土保持措施、方案、实施办法进行审核，提出审查修改意见。 （三）在编制监理规划时，应专门列出水土保持监理工作内容。编制监理实施细则时应包括水土保持的有关内容。 （四）施工过程中对施工单位的水土保持措施落实情况进行跟踪检查，对水土保持工程项目进行检查验收。 第二部分 建设项目水土保持的各方职责及实际应用 施工单位的主要职责： （一）负责具体水土保持方案和措施的制定和实施。施工前，施工单位在编制实施性施工组织设计时，要根据《水土保持方案报告书》制定施工期间详细的水土保持措施，按规定报批。 （二）严格按施工图设计中的水土保持工程措施及要求组织实施。 第二部分 建设项目水土保持的各方职责及实际应用 咨询单位（施工图审核单位）的主要职责： （一）负责对水土保持设计方案和措施进行审查。 （二）审核施工图时，应对水土保持措施、方案进行审核，提出审核意见。 第二部分 建设项目水土保持的各方职责及实际应用 二、实际应用 项目决策阶段 1、委托主体 根据《铁路建设项目水土保持工作规定》第七条 凡需要编报水土保持方案的建设项目，建设单位应在委托开展环境影响评价的同时，委托熟悉工程情况、持有相应资格证书的单位承担水土保持方案的编制工作。 　　铁道部管理的建设项目，在建设单位尚未明确时，由铁道部环境保护主管部门委托相关单位代行建设单位提报水土保持有关文件方面的职责，同时通报国家及有关地方水行政主管部门。