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中国著作权法修改介评 Brief Introduction and Commentary on China’s Copyright Law Revision 中国人民大学 Renmin University of China 郭禾 GUO He 中国著作权法修改介评 Brief Introduction and Commentary on China’s Copyright Law Revision • 1. 修法的背景Background • 2. 修法的内容Amentment • 3. 对修法的简评Commentary 1. 修法的背景 必要性: • 中国著作权法自颁布以来已经经过2001年 和2010年两次修订。但这两次修订主要是 为了适应WTO 的相关要求，未能全面考虑 中国最近二十多年来在经济、文化和科技 等方面的总体发展需求，因此有必要就著 作权法中一些不适宜的条款进行修正。 1. 修法的背景 过程： • 第一阶段：国家版权局负责修法调研，草 拟著作权法送审稿，并征求各界意见。 – 调研：国家版权局曾先后两次委托多个机构对 数十个课题进行研究，为修法作准备。 – 草拟：国家版权局委托三家学术机构分别草拟 著作权法专家建议稿，在此基础上整理出送审 稿，并综合参考各方意见进行了三次修改。 1. 修法的背景 • 第二阶段：国务院审议著作权法送审稿， 形成著作权法草案。 – 国务院法制办已经将送审稿公布，并正在根据 各方意见进行修改和协调。 • 第三阶段：全国人大常委会审议著作权法 草案。 • 目前修法工作已经进入第二阶段。 2. 修改的内容 2.1. 对法律结构的影响 • 现行法下并存有六个行政法规层级的子法。 按照著作权法送审稿 《计算机软件保护条 例》和 《实施国际著作权条约的规定》将 被废止，相关规定并入著作权法。 • 对著作权法的章节进行了调整：增加“权 利的限制”和“技术保护措施和权利管理 信息”两章，以及“著作权集体管理”一 节。 2. 修改的内容 2.2. 对权利内容的调整 • 取消修改权、放映权、摄制权、汇编权等 四项权利，其权能分别并入保护作品完整 权、表演权、改编权和复制权。 • 增加追续权。 • 广播权修改为播放权，适用于非交互式传 播作品。 2. 修改的内容 • 2.2. 对权利内容的调整 • 在邻接权中，增加表演者的出租权以及其对视 听表演的获酬权，增加录音制作者对他人以表 演和播放的方式使用其录音制品的获酬权等。 • 摄影作品保护期改为作者终身加死后五十年。 • 增加合理使用的界定原则。 • 对法定许可规定进行了调整：保留教科书和报 刊转载法定许可，将广播电台电视台的两项法 定许可合并为一项，取消录音法定许可。 2. 修改的内容 2.3. 关于权利对象的调整 • 将实施条例中关于作品的定义写入著作权法。 • 将 “电影作品和以类似摄制电影的方法创作的 作品”更名为“视听作品”，彻底删除“录像 制品”的概念。 • 增加“实用艺术作品”，并给予其二十五年的 保护期。 • 将 “计算机软件”修改为“计算机程序”，将 计算机文档纳入文字作品加以保护。 2. 修改的内容 2.4. 对权利归属的调整 • 将视听作品的权利法定归属制片者调整为当事 人约定优先，同时增加了视听作品作者的利益 分享机制。 • 确立职务作品的权利归属当事人约定优先的原 则，同时针对不同的法定情形规定了相对方的 权利。 • 为解决当原件为作品唯一载体时，原件的灭失 将影响美术作品著作权的行使问题，增加关于 载体唯一