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中韩两国在国民经济核算领域的合作 2007 年 9 月 AHN, Kil-Hyo 韩国银行 1 1. 韩国的双边统计合作 双边统计合作的目的是推进官方统计的发展和维持友好合作关系。双边统计合作 包括寻找解决一般统计问题的方法，学习和教授最新的统计方法，以及统计信息 和统计人员的交流。 韩国国家统计局与很多国家的中央统计机构建立了双边合作协议，例如日本、中 国、德国、蒙古、泰国、越南和伊朗。多数双边统计会议每年或每两年召开一 次。 第一个双边统计合作协议是1982年四月与日本签订的，第二个是1993年与中国签 订的。这个两个协议至今仍然有效。 2．中韩统计合作 韩国国家统计局代表团于 1993 年访问了中国国家统计局，并签订了维持定期统 计合作的长期协议。从 1993 开始，中韩统计会议（KCSM）每两年召开一次，在 韩国大田和北京轮流举行。第一次会议于 1993 年五月在中国举行，第二次会议 于同年7月在韩国举行。 中韩统计会议所讨论的是一般问题而不是方法问题，可以分为两大类：政府统计 体系和重要的统计调查。政府统计体系的细节内容包括统计法、统计组织、统计 教育体系和数据采集体系。中韩统计会议中讨论的统计调查问题包括服务业调 查、交通调查、批发零售贸易调查、消费者价格调查、制造业调查、经济普查、 住户普查以及人口普查。会议议题还涉及统计公共关系、统计出版物的形式、产 业分类标准和调查方法。 中韩统计会议从未讨论过关于国民经济核算方面的问题。我认为原因主要在于召 开该会议的初衷是促进中韩两国统计局的合作关系，而国民经济核算问题可能主 要是具体的和方法上的问题，因此没有引入中韩统计会议的议程。 另一个可能的原因是，韩国是由韩国银行负责进行国民经济核算的，因此韩国统 计局对于国民经济核算方面的问题不是很感兴趣。 中韩统计会议的参加人数约为 10-15 人，关于会议费用问题，参会者的机票由派 送国支付，住宿、餐饮及其它会议费用由主办国支付。 2 3. 韩国的国民经济核算 韩国银行负责编制国民帐户，包括国内生产总值（GDP），国际收支平衡表，资 金流量表和投入产出表。韩国银行正在编制国家资产负债表，并将在 2008 年公 布。以下是韩国国民帐户的发展历史。 （GDP统计） 1957：韩国银行作为官方统计机构编制 GDP 数据。 1958：根据 1953 年国民经济核算体系，韩国银行公布了 1953-57 年间反映经 济活动和支出的GDP数据。 1968：为满足不断增长的对短期经济指标的需求，韩国银行开始公布季度 GDP 数据。 1989：韩国银行根据1968 SNA对GDP数据和投入产出表进行合并计算。 2004：韩国银行根据1993 SNA修订调整了GDP数据，主要修订如下： - 估算产出时将生产者价格调整为基本价格。 - 在中间消耗和最终消费支出之间分摊间接测算的金融中介服务（FISM）， 原先是由中间消耗行业承担全部FISM 。 - 将计算机软件和矿藏勘探支出记录为资本性支出，而不是中间消耗。 - 将用于机场、港口、医院设施和交通工具的军费支出记录为资本性支出。 （国际收支平衡表） 1958: 韩国银行公布半年国际收支平衡表，该表根据 IMF 的国际收支平衡手 册编制。 1968:由于对外贸易的快速增长，韩国开始编制季度国际收支平衡表。 3 1979:由于对反映对外贸易动向的及时数据的需求不断增加，韩国开始编制月 度国际收支平衡表。 （资金流量表） 1965:韩国银行开始