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气候交易的可行性研究--如何在现有框架下推进中国CDM进程 崔成 国家发改委能源所 2007年11月19日 主要内容 1、SO2排放、能源交易系统与碳交易系统的异同； 2、中国SO2排放交易； 3、中国发电交易； 4、中国CDM项目的特点及未来发展； 5、在现有框架下如何推进中国CDM进程； 1、SO2排放、能源交易系统与碳交易系统的异同 交易对象的性质不同： SO2为非均一性污染物，只能在一定区域范围内交易，且总交易量要受区域总体环境容量控制； 能源与碳交易系统属均一性物质，可以在更大的范围内进行交易； 交易限定条件不同： 非均一性物质需要有区域性的限制条件（减排或控制限制）； 均一性物质不需要区域性的限制条件； 1、SO2排放、能源交易系统与碳交易系统的异同 技术障碍不同 SO2等不存在明显的技术和经济障碍； 碳减排缺乏经济可行的技术，主要指低碳发电技术（核聚变、太阳能等）以及车用燃料替代技术（基于废弃物的纤维素乙醇等）； 采用的交易方式不同 SO2等：直接交易； 碳减排：要求采用更加灵活的方式； 1、SO2排放、能源交易系统与碳交易系统的异同 均一性物质不需要区域性的限制条件举例 芝加哥气候交易所—建立在自愿基础上的碳排放交易，没有减排或限排问题； 石油期货市场（只要有供求关系存在，生产者与消费者均可以是单一的）； 认为开展碳交易就一定要建立在减排承诺基础上是一个重大误解