名校集团化办学中的学校组织制度扩散研究.pdf

名校集团化办学中的学校组织制度扩散研究 ——以北京市为例 摘 要 随着我国东部一些发达省市教育优质均衡发展新目标的提出，名校集团化办 学政策也随之成为各级地方政府推进区域内校际质量均衡、促进教育公平的一项 制度设计。从目前已有的名校集团化办学的相关研究回顾发现，对于名校集团化 办学本质——名校如何把自己的一套规则与结构体系输送或传递给普通学校，进 而实现普通学校的制度重构或再造，还没有得到应有的关注与探究，大多数依然 停留于探讨名校集团化办学现象或政策问题描述或批判；由于名校集团化办学政 策实践探索时间不长，加之各地名校教育集团的性质、规模、类型存在较大差异， 因此，有关完善名校集团化办学政策的举措和措施，还有待进一步深入的研究、 反思与改进。 本文基于新制度主义组织理论视角，以组织制度扩散理论为支撑，运用对北 京市X 区3 所教育集团8 所普通校教师的问卷调查和其中2 所教育集团4 所学 校（2 所名校、2 所普通校）的实地个案研究相结合的方法，并通过问卷调查的 统计结果与个案学校深度访谈资料的分析结论相互印证，对名校组织制度要素扩 散下的普通校个体行为者的认知、感受的回应性特征进行研究，发现了名校教育 集团中普通学校组织制度要素的同构性变迁，揭示了名校集团化办学中学校组织 制度扩散主体的多元化、机制的多样性、方式的双向性、路径的层次性等四个特 征，与此同时，由于名校组织制度扩散要素的本土转化不足，集团内校际文化的 较大差异、以及普通校个体行为者固有认知逻辑、职业发展的困惑和未来职业安 全性的担忧，致使制度的接纳者——集团内普通学校也表现出对名校教学理念、 制度适用性的疑惑，自己专业发展前景的迷茫与困惑，以及在专业价值观与学生 观上的高端与低端两对主要冲突。 最后，本文基于制度扩散的理论观点，对上述普通校行为者在制度扩散下的 观念冲突、疑问和个人专业发展迷茫的内在原因加以分析，从推进学校组织制度 扩散的策略角度，提出了“尊重本土客观逻辑、促进制度要素转化”、“确定合理 扩散标尺，寻求学校变革新平衡”、“培育新型组织文化、夯实制度传递基础”、 “加强关系系统联结、扩展制度扩散通道”等四项导引性策略；从阻碍制度扩散 的关键问题出发，提出了“关注学生提高”、“融入情感因素”、“利用典型示范”、 “加强专业支持”等四个操作性策略。 关键词：名校集团化办学； 制度； 制度扩散； 学校组织制度扩散 1 Study on Institution Diffusion of School Organizations in the School Group Running by Elite Schools ——A Case Study of Beijing City ABSTRACT With the balanced development of the education high quality as the new goals putting forward by some developed provinces and cities in China. The policy of School collectivization school-running has become a institution design for promoting regional inter-school quality balance, promoting education fair by local government at all levels. The existing related research review shows that the nature of school collectivization school-running—elite schools how to transfer of pass its own a set of rules and