海外项目HSE管理工作的实施要点.pdfVIP

油 气 田 环 境 保 护 PRoTECTl()N(】F0II。8LGASFlELDS VoI．21No．2·49· 2011年4月 ENVlR()NMENTAL 海外项目HSE管理工作的实施要点 刘增训 (中国石油工程建设公司) 摘要 采取多种措施，诸如强化监督和考核，保持设施完整性，加强项目现场安全管理、交通安全管理、 消防安全管理，加强职业健康、环境保护以及防恐和安全保卫工作等，以实现HSE和防恐安全目标。达到HSE 管理的最佳绩效，实现以人为本，和谐管理。 关键词 HSE管理以人为本 和谐管理 绩效 中图分类号：X922．3／．7 文献标识码：A 文章编号：1005—3158(2011)02一0049一04 0 引 言 ◆高处作业和交叉作业多 项目多为国家政治工 程，工期短，任务重，势必要求进行冬季施工，且装置 HSE工作必须坚持以人为本、突出人性化管理， 安装多为高处作业，需要多单位、多工种协同作业。 必须坚持求真务实、实施规范化管理，必须通过和谐 因此，防止高处坠落和落物伤人是安全工作的重点。 管理，创造和谐环境，实现HSE绩效最大化。 ◆交通安全管理力度还要继续加强 按照事故统 1 环境特点和工程主要HSE风险 计，交通事故的比例占所有事故的近70％，项目跨度 大，交通安全是较大风险。 1．1环境特点 ◆防恐安全问题尤为突出 哈萨克斯坦国家的安全 ◆地理位置 哈萨克斯坦是中亚五国之一，扎那诺 形势由一般风险等级上升为较高风险等级。中亚天 尔油气处理厂位于哈萨克斯坦西北部的阿克纠宾州， 然气管道CSl压气站和Cs4压气站位于江布尔州， 处于干旱的草原地区，多数地区为带沟、谷植被覆盖 与乌兹别克、吉尔吉斯等国接壤，是毒品交易的集散 的草原，主要为砂质粘土，地震强度为5度。 地。施工地点远离城市，依托条件极差，警察力量薄 ◆气候条件 该地区属于显著的大陆性气候，日平 弱，社会安全形势十分严峻，防恐安全任重道远。 均温差和年平均温差较大，冬季严寒，平均气温 2 科学谋划，规范实施，确保HSE体系持续 一21．O℃，最低气温达到一43．O℃，平均冻土深度 1．7m；夏季酷热，干旱少雨，平均温度为36．3℃；最 有效和谐运行 高气温达40℃；该地区冬季刮东南风和东风，风急雪 2．1加强组织领导，狠抓责任落实 大；夏季刮西北风和西风，每年的5至10月是该地区 根据HSE管理体系要求和工程需要，及时建立 施工的黄金季节。 了HSE管理委员会，进一步明确委员会的管理职责。 ◆社会环境 当地以哈萨克族和俄罗斯族为主。 健全“横向到边、纵向到底”的HSE和防恐安全责任 1．2工程主要HSE风险 体系。同时，还分别成立风险评价小组，应急反应小 ◆易燃易爆 哈萨克斯坦的扎那诺尔油气处理厂工 组．为健康、安全及环境管理工作顺利开展提供组织 艺介质均属易燃、易爆的原油和天然气，其副产品多 保障。 为H