三课 我国政府是人民的政府.doc

第三课 我国政府是人民的政府 知识清单 一、政府的职能：管理和服务 （一）政府的职能 1、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 【重要提示】国务院即中央人民政府，是最高行政机关；地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级行政机关，中央人民政府和地方各级人民政府构成我国的政府。 2、在社会主义市场经济条件下，政府的基本职能是社会管理和公共服务，政府担负着四个方面的职能： 【重要提示】我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府。 第一，保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。[来源:学#科#网] 第二，组织社会主义经济建设职能。主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。 第三，组织社会主义文化建设职能。一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民主精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业，提高文化软实力。 第四，提供社会公共服务的职能。例如，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；完善市场就业机制，扩大就业规模促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染等。 【重要提示】政府职权指的是法律赋予政府机关的权力，我国各级政府的职权是人民通过各级人民代表大会赋予的，通常称之为“行政权”； 政府职责指的是政府行使职权而产生的责任，因为有权必有责；政府职能指的是政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能，也就是政府进行社会管理和公共服务过程中的职责和发挥的作用。 3、有限政府，无限服务： 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设“服务型政府”，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力与水平。 （二）便民利民的政府 1、政府的作用： ①人们的公共生活受到政府的管理。 ②人们又享受着政府提供的公共服务。 2、公民对政府的正确态度： ①了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府， ②支持政府的工作，寻求政府的帮助， ③监督政府的行为。 二、政府的责任：对人民负责 （一）坚持对人民负责的原则 1、坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则，是由我国的国家性质决定。 【重要提示】宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。[来源:学科网ZXXK] 1．正确理解政府组织社会主义经济建设的职能 在社会主义市场经济条件下，政府组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 主 要 体 现 经济调节 宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡 市场监管 规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序 社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷 公共服务 提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施 [来源:学*科*网] 【例题】（2008海南卷7）针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了《价格违法行为处罚规定》。全国共查处价格违法案件6．1万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了 A．依法行政职能 B．市场监管职能 C．经济调节职能 D．公共服务职能 【解析】区分经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的侧重点。经济调节侧重解决地区、行业发展的不均衡；市场监管常体现在规范市场秩序、落实诚信原则，社会管理主要是解决社会特发事件、群众性事件，公共服务侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。本题涉及市场秩序的维护，与ACD无关。 【答案】B 2、坚持对人民负责的原则 我国人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是为人民服务的政府，对人民负责是政府的职责。落实对人民负责的原则要做到三方面 体 现 为人民服务的工作态度 深入群众，尊重民意，不损害群众利益，违法失职行为要受到追究 求真务实的工作作风 提高行政效率、增强服务意识，工作中重实效、不搞政绩工程、形象工程 从群众中来到群众中去的工作方法 广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众来信来访，找出解决问题的有效方法。 【例题】为了稳定猪肉市场，寻找抑制猪肉价格过快上涨的原因及对策，山东省委、省政府安排部分领导就此问题到全省各地