中国银监会行政处罚办法(2015年修订版)》解读概要.pptVIP

;主要内容;一、《办法》的修订背景 ;;; （二）修订《办法》是适应银监会监管组织架构改革，提高监管专业性和权威性的需要 2015年初，银监会对监管组织架构进行了重大改革。其中很重要的一项改革内容： 按照现场检查与监管处罚相分离的思路，整合银监会现场检查力量，设立现场检查局，专门负责对违法行为进行调查、提出处罚建议，增强对违规经营行为和违法违规案件的查处力度；设立行政处罚委员会，负责审议处罚案件并作出处罚决定；在法规部设立行政处罚委员会办公室，负责审理行政处罚案件。 新的监管架构，强化了依法监管，突出了监管处罚的专业性，着眼于提升监管威慑力。 ; （三）修订《办法》是解决当前行政处罚实践中的突出问题，进一步规范处罚工作的需要 近年来，我会系统监管力度不断加大，行政处罚工作逐步走上正轨。; 但目前的处罚工作也存在不少突出问题： ■处罚不够主动，立案环节缺乏统一和明确的标准，存在“应立不立”、审计部门移交处理、发改部门“替代”执法处罚等现象，损害了监管的权威性和严肃性。 ■处罚不到位、力度不够，“只罚机构、不罚个人”，以银行内部纪律处分代替行政处罚，处罚不能发挥应有的威慑作用。 ■处罚不够规范，现场检查与行政处罚衔接不够，存在取证不规范以及简单地以现场检查取证作为行政处罚证据问题，易引发行政复