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第七讲国家领土法
第七讲国家领土法 一、领土的概念和构成 二、内水三、领土的取得与变更 四、对领土主权的限制 五、边界和边境制度 六、两极地区 一、领土的概念和构成 在国际法上,领土主要是指国家主权支配下的地球的确定部分 国家的领土是由几个不同部分组成的,领土是空间立体形态,而不是平面的概念。 一国领土包括国家疆界以内的陆地和水域、陆地和水域的底土以及陆地和水域的上空,即领陆、领水、领空和底土。 1、领陆 领陆指国家国界范围内的陆地及其底土,它是国家领土组成的基础部分,领水和领空附着于领陆,它们随着领陆的变化而变化 一国的领陆包括其大陆部分,也包括其所属岛屿,如果是岛国或群岛国,其领陆就由其全部岛屿或群岛构成。 2、领水 领水指国家主权管辖下的全部水域及其底土,包括内水和领海两部分。 (1)内水:国家领陆境内的全部水域以及领海基线向陆地一面的所有海域。 包括河流及其河口、湖泊、港口、内海等 (2)领海: 是沿海国从海岸基线向外伸展一定宽度,并处于该国主权管辖下的海域 二者的法律地位不尽相同 3、底土 领陆和领水之下的底土也是国家领土的组成部分,包括地下水、水床和资源,完全受到一国主权的管辖 国家有权对所属陆地地表以下,领水以下深度无限的地下资源进行勘探、开采,修建隧道,铺设管道和经营其他事业 4、领空 领空指国家领陆和领水的上空 关于领空的上限:一般认为国家的主权空间高度,不应超过人造卫星围绕地球运行的最低轨道高度(即大约在100千米左右) 从地理特征看 有的国家领土由领陆连成一片-----“连续领土”; 有的国家领土被海面或其他国家的领土隔开-----“非连续领土”,如日本、英国; 还有的国家领土的一部分被包围在他国领土之内-----“飞地”(enclave)。 飞地大多由久远的政治、历史原因造成。 如, 西班牙在法国境内有利维亚, 德国在瑞士境内有比辛根, 孟加拉国在印度境内有达哈格拉姆和安加波塔两块飞地, 冈比亚在塞内加尔西南部也有飞地, 比利时则在荷兰境内有飞地。 但从法律上看,国家领土是完整统一的。 在国际法上,“飞地”所属国及其国民有为进出“飞地”而通过他国领土的权利 。 二、内水 内水:国家领陆境内的全部水域以及领海基线向陆地一面的所有海域。 包括河流、湖泊、运河等。 1、河流 根据河流所处的位置和流经的国家,可分为: (1)内河:从河源到河口完全流经一国领土,如长江、黄河 法律地位:一国的内河完全受该国主权的支配,其资源的利用和开发由该国自主决定,除非有条约的规定,所属国可以拒绝任何外国船舶进入其内河 (2)界河:流经两国之间作为两国领土分界线的河流,如黑龙江是中俄两国的界河 法律地位: 界河分隔了两个国家的陆地领土 一般以界河的主航道中间线或者河流的中间线为分界,两岸的国家对分属于它的界河部分行使主权管辖 对于界河的资源利用,开发保护,需要沿岸国的共同协商 (3)多国河流 :流经两个以上国家领土的河流 法律地位:国家对多国河流流经本国境内的河段享有主权管辖权;沿岸国的船舶均可以在整条河流上航行 (4)国际河流:流经数国的领土而通往海洋,并根据国际条约规定对一切商船开放的河流,如莱茵河、亚马逊河、圣劳伦斯河、湄公河 国际河流VS多国河流 第一,船舶能够直接通航到海洋; 第二,具有专门国际条约确立平时航行自由的原则 特征: A 一切国家商船都可在国际河流上航行B 沿岸国对本国河段行使管辖权C 沿岸国保留沿岸贸易权D 设立国际委员会保障河流的航行自由 2、运河 概念:人工开凿的河流 全部位于一国境内的运河 通洋运河 3、湖泊和内海 三、领土的取得与变更 领土的变更(territorial change)是指领土主权的取得与丧失。 一个国家合法取得领土,不是意味着无主地的减少,就是意味着他国领土的有效的丧失。 (一)传统国际法的领土变更方式 先占、时效、添附、割让、征服 实例分析:钓鱼岛领土争端 关于钓鱼岛领土之争,日本政府的主要理由是钓鱼岛是无主领土,日本政府于1895年发现后予以先占而拥有主权。对于日本政府的这一理由可以从国际法上加以分析 先占是指一个国家有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为,具备三个要素 (1)主体:国家 (2)内容:有效控制,如设居民点,悬挂国旗、建立行政机构等 (3)客体:无主地 是指国际法不禁止国家取得主权的,尚未为任何国家占领的而且没有居住有社会或政治组织的人群的地方。 这样的地方在极地制度、公海及国际
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