第八章---开 放经济下的政策目标与工具.pptVIP

第八章开 放 经 济 下 的政 策 目 标 与 工 具 本章的主要内容:一国如何利用政策搭配解决内外均衡的冲突问题,顺序为: 1、内外均衡的冲突 2、调控的一般原理 3、各种政策工具的使用 第一节 开放经济下的政策目标 内部均衡与外部均衡 外部均衡的标准 内部均衡与外部均衡的关系 一、内部均衡与外部均衡 （一）封闭条件下的政府的调控目标 （二）开放经济下的政策目标 二、外部均衡的标准 确定一国合理的经常账户余额的标准最主要的有两点： （一）这一余额应符合经济理性 CA = S - I 若： 三、内部均衡与外部均衡的关系 （一）内外均衡的一致与冲突 1、“米德”冲突——固定汇率下内外均衡的冲突问题 固定汇率下内外均衡的一致与矛盾 2、浮动汇率制度下内外均衡冲突问题 1）国际收支平衡的实现依赖于 3）巨额国际游资的频繁移动不仅导致各国汇率的动荡不定，而且直接影响到各国的宏观经济，使各国的国内经济政策受到了更多的制约，一国同时实现内外均衡目标会变得更加困难。 所以，内外均衡的冲突始终是开放经济面临的重要问题。 3、造成内外均衡冲突的根本原因：经济的开放性 第二节 开放经济下的政策工具与调控原理开放经济下的政策工具 开放经济下政策调控的基本原理 开放经济下政策搭配的运用简介 －、开放经济下的政策工具 (一)调节社会总需求的工具 1、需求增减型政策，主要调节社会需求的总水平，包括财政政策与货币政策。 2、需求转换政策，主要调节社会需求的内部结构，主要是调节需求中外国商品和劳务与本国商品和劳务的结构比例，包括汇率政策和直接管制 (二)调节社会总供给的工具，主要指产业政策和科技政策 (三)提供融资的工具，包括官方储备的使用和国际信贷的使用。 二、开放经济下政策调控的基本原理 1.政策协调的“丁伯根原则” 荷兰经济学家丁伯根（JTinbergen）是第一个经济学诺贝尔奖的得主（1969年），他最早提出了将政策目标和工具联系在一起的正式模型，指出要实现几种独立的政策目标，至少需要相互独立的几种有效的政策工具。 丁伯根原则的特点：一是假定各种政策工具可供决策当局集中控制；二是没有明确指出每一种工具有无必要在调控中侧重于某一目标的实现。 2．政策指派与“有效市场分类原则” 蒙代尔的政策指派：如果每一工具被合理地指派给一个目标，那么在分散决策的情况下仍有可能得到最佳调控目标。 如何指派？有效市场分类原则：每一目标应指派给对这一目标有最大的影响力、因而在影响政策目标上有相对优势的工具。根据这一原则，分配给货币政策实现外部均衡目标、财政政策实现内部均衡目标。 三、开放经济下政策搭配的运用简介 1.财政政策与货币政策的搭配 财政政策与货币政策的搭配 2.支出转换与支出增减政策的搭配 支出增减政策与支出转换政策的搭配 【思考题】 概念 内部均衡 外部均衡 经济理性 可维持性 内外均衡的冲突（广义、狭义）增减型政策 需求转换型政策 汇率政策 丁伯根原则 有效市场分类原则 政策搭配 简答题 1.开放经济下的宏观调控目标是什么？与封闭条件下的情况有何区别？ 2.一国外部均衡的标准是什么？ 3.内外均衡之间的关系 4.开放经济下的政策工具有哪些？ 5.开放经济下政策搭配的基本原理 6.内外均衡的政策搭配方案 讨论题： 利用本章的基本原理，谈对对确定我国外部均衡目标的看法。 * 经济增长 充分就业 物价稳定 宏观调控的主题：协调目标间的矛盾，确定并实现三者的合理组合 经济增长 充分就业 物价稳定 国际收支平衡 内部均衡 国民经济处于无通货膨胀的充分就业状态 外部均衡 是个含有价值判断的概念，反映了一国所应追求的国际收支状态。 内含：与一国宏观经济相适应的合理的国际收支结构。 若不考虑资金流动问题，则外部均衡指：与一国宏观经济相适应的合理的经常账户余额。 国内收益率大于世界利率 S不能满足I 理性选择： I 〉S 如本国可以从国金市场无限借贷 CA赤字 CA i CA I、S S I i i1 i0 i2 I=S i2 i1 i0 储蓄、投资与经常账户 确定一国经常账户余额的基础是其国内的储