电子政府课件第三章.ppt

第3讲 发达国家的电子政务目标与任务 美国 “电子政府战略报告 （E-GovernmentStrategy） ·电子政府立法的依据：Law H.R. 2458, The “E-Government Act of 2002” 布什讲话 布什讲话.doc 英国首相讲话.doc · 韩国在80 年代中启动了“国家基本信息系统（National Basic Information System）”的建设，到1999 年6 月，由内务部和信息通讯部联合制定了全面的电子政务计划。 ·加拿大在1999 年12 月制定了“网上政府战略”（Government On-line Strat-egy），提出了到2004 年的目标。 ·新加坡在80 年代初就开始政府的电子化，在2000 年制定了第一个“电子政府行动计划（2002-2003）”（e-Government Action Plan）。在此基础上，在2003 年7 月15 日由副首相和财政部长启动了“电子政府行动计划II（2003-2006）” 电子政务的概念性功能 政府部门间的电子政务系统 政府与民众间的电子政务系统 政府与企业、社团间的电子政务系统 印度人力资源部长在1999年的讲话 印度讲话.doc 美国电子政务战略使命 改革方向遵从下列三条指导原则： 以公民为中心，而不是以官僚机构为中心； 以结果为导向，大大改善为公民服务的质量； 以市场为基础，积极推动创新 美国电子政务三条原则 ?以公众为核心的系统 ?注重实效 ?有利于市场创新 美国电子政务的目标 使公众很容易地得到服务和同联邦政府交换意见 改善政府的效率和有效性 改进政府对公众咨询的应答 系统的子目标 政府对公民（G2C ）：提供一站式的在线信息查询和服务 G2C.doc 政府对企业（G2B ）：提供一站式的信息检索服务并利用电子商务的语言进行数字通信 G2B.doc 政府间系统（G2G ）：使联邦政府、州政府和地方政府能协调工作，更好地为公众提供关键的政府服务G2G.doc 提高内部效率和有效性（IEE ）电子培训网站.doc 挑战与焦点 领导的支持：如何加强主导机构、伙伴机构、首席信息官员和总统管理委员会间的联系如何使各机构的领导能合作实施项目 ·本位主义：现行的政策和做法强化了以本机构为中心的思维。 投资：提供了更多的资源（资金和人力），使预算过程更加透明和有效。 交流：理解电子政务各项目之间的关系；改进管理和预算办公室同主导部局间关系；创造同国会更一致和有效的关系 应战对策 简化工作流程以改善对公众的服务 由管理和预算办公室统一预算 建设、招募和保持一支合格的信息技术队伍，改善项目完成后的交付使用效率 围绕以公众为核心的业务区域，对部门的信息技术管理实现现代化 具体方案 政府对公民：目标是提供一站式的在线检索和服务 政府对企业：允许企业用电子商务的模式从政府处得到信息，减轻企业的负担 政府对政府： 各级政府共享信息 内部有效性和效率的提高：重组内部过程以减少联邦政府机构的行政费用 执行与创新报告：二十一世纪的电子政务服务 －英国的电子政务 英国执行与创新报告要点.doc 英国电子政务的目标 为公众的利益改进政府服务 改造政府部门 目标分析 ·向公众提供个性化的、内容涉及多个部门的联合服务 提供服务的方式多种多样 需要有人工咨询服务的支持 向个人和社团开放 展开竞争 政府运行朝着新的模式发展： 主要的阻力 政府目前还没有全力使用在线服务 政府还没有准备好向有意愿提供政府服务的私人和社团充分开放 还不存在充分发挥电子化政府服务潜力的激励机制和制度结构 应对战略 充分估计用户水平的战略 在电子政务 中创造一种混合经济模式 制定新的激励机制和制度结构，鼓励在电子化政府服务 过程中对政府服务的改造 创 新 点 探讨不同经济成份在电子政务中的合作方式 对破除本位主义的激励机制作了讨论 具体方案 G2C 公民应当能有选择地使用各种技术平台权力，来得到政府的服务 传统的面对面的咨询和电话问询服务系统应保留 高等级的服务 G2B 得到政府的电子服务 为企业、社团提供了巨大的商机；政府、企业之间的竞争又导致对公民服务的提高 G2G 工作方式得到改造 推动合作和创新的文化 思考 从美国、英国的电子政务计划中，你体会到政府职能与管理的创新点吗？ 美国与英国的电子政务有那些经验可供我们参考