论人大权力与人民权力.pdfVIP

总第 期 甘 肃 政 法 学 院 学 报 １２１ ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１２１ 　 　　　　　　　　 年 月 ， ２０１２ ３ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＧａｎｓｕＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＰｏｌｉｔｉｃａｌＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＬａｗ Ｍａｒ．２０１２ 　 　 　 　 　 　 　 　 【 】 人大制度与议会制度的法理探讨 （ ： ） 主持人 刘作翔教授 ［ ］ ， ： 编者按 古今中外 作为一种国家制度的民主主要有两种 一种是古代雅典和古罗马的城邦时期实行的由全 ， 、 体公民参与国家和社会事物管理的直接民主制 另一种是从 世纪开始沿用至今的由经全体公民选举 １７ １８ 。 “ 出的极少数代表组成的代议机关管理国家和社会事务的间接民主制 后者在政治学中被定义为 代议制 ”。 ，“ ” 。 ， 度 在现代国家中 代议制度 有着不同的名称和内涵 代议制度在西方国家叫议会制 而在中国被称为 。 ， ， 、 、 人民代表大会制度 然而 同为间接民主形式的议会制和人民代表大会制 由于历史文化背景 意识形态 国 ， 。 体政体等因素 二者无论是在形式上还是在内涵上都有本质的差异 从法理层面探究人民代表大会制度和 ， ， 议会制度的本质 从实践层面探究我国人大制度的完善路径 对于促进当下中国的民主法制建设进程无疑具 有重要的理论和现实意义。 ， “ ” ， 本刊编辑部特邀刘作翔教授担任栏目主持人 围绕 人大制度与议会制度的法理探讨 这一主题 组织专 。 ， 《 》 题文章进行研讨 五篇文章中 郭道晖先生的 论人大权力与人民权力 一文从法理上论证了作为代议机关 ， “ ”， 的人大权力与作为社会主体的人民权利的关系 揭示了全国人大是我国的 最高国家权力机关 而人民则是 “ ”， 。 《 》 ： 国家最高权力主体 全民权力是最高的社会权力 马岭教授的 代议制下议员的角色定位 一文认为 议会 ， ； 制不应当是完全排除代理成分的代表制或完全不承认代表因素的代理制 而是二者的结合 议员是选区选民