当代中国经济_第五章市场体系教材教学课件.pptVIP

* 第五章 市场体系 21世纪经济学系列教材 第五章市场体系 第一节价格体系 第二节商品市场的发育 第三节劳动力市场 第四节金融市场 第五节市场秩序 第一节价格体系 一、中国价格改革的背景 在经济体制改革以前，中国实行的是过度集中的计划经济体制。与此相适应在价格方面，实行的是集中的固定计划价格体制。 僵化的计划价格管理体制，给国民经济的发展带来了一系列严重后果。 由于价格体制所带来的种种严重后果，价格改革不容推缓，改革不合理的价格体制一开始就成为整个经济体制改革的重要组成部分。 第一节价格体系 二、中国价格改革的进程 　　　20年价格改革的实践，按着不同时期价格改革的思路、重点和方式侧重不同，大体可以划分为四个阶段。 　第一阶段，是改革的初始阶段（1979-1984年）。即十一届三中全会至1985年中央一号文件宣布取消粮食统购、调放结合、以调为主，是以计划价格（调价）为主的阶段。 　第二阶段，是改革的展开阶段（１９８５－１９８８年）。调放结合，以放为主，“实行混合价格体制”的思路居主导地位，市场取向明显加强；改革的重点是转换价格形成机制；这一阶段，在农村改革进一步深入的同时，城市经济体制改革全面展开。 第一节价格体系 二、中国价格改革的进程 　第三阶段，是改革的巩固阶段（１９８９－１９９１年）。控中求改，相机调放，“实行混合价格体制”的思路仍居主导地位；围绕国民经济治理整顿，改革的任务主要是建立和改善价格宏观调控体系；这一阶段，初步建立和健全了价格总水平的监测和调控体系，以及某些重要商品的储备制度、价格调节基金制度；同时，在通货膨胀受到明显抑制、市场趋于平稳的情况下，有计划分步骤地调整了五大类２０多个系列的产品价格。 　第四阶段，是改革的深化阶段（１９９２年至今）。“建立社会主义市场价格体制”的目标模式最终确立并居主导地位，价格改革全面深化、全方位展开。 第二节商品市场的发育 一、商品市场格局的变化 １．紧缺阶段（１９７８－１９８９） １９７８年，党的十一届三中全会的胜利召开，为中国经济与社会发展树立了一个新的里程碑。对内经济搞活、对外经济开放总方针的确立，给中国商品市场打开了前所未有的广阔空间。１９８９年社会消费品零售总额为８１０１亿元，逼９７８年增长４．２倍。但由于在计划经济条件下，市场运行僵滞、流通渠道单一、供应仍显短缺，不少重要商品实行有计划的凭票证限量供应。 ２．从卖方市场进入买方市场（１９８９年至今） ９０年代以来，随着社会主义市场经济的进一步发展，中国国民经济保持快速增长，有效供给能力显著增强，社会商品极大丰富，由“卖方市场”进入了“买方市场”，到９０年代中后期，一般性消费品和生产资料普遍供不应求的状况基本结束，基础产业“瓶颈”制约的状况明显缓解，全面买方市场格局初步形成。 第二节商品市场的发育 二、商品市场体系的发展 　　　改革开放以来，随着市场改革的逐步深入，除了少数涉及国计民生的重要商品仍然实行指令性计划外，绝大多数商品已经放开，价格由市场供求决定，市场在资源配置中的基础作用得到初步发挥。商品市场化程度不断提高，推动着商品市场体系的形成和发展。 　　　全国已基本形成了包括生产资料和生活资料在内的、有形市场和无形市场相结合、期货市场和现货市场相结合、以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系。 第二节商品市场的发育 二、商品市场体系的发展 　　　在市场化的进程中，国内贸易主体逐步摆脱了政府控制，其所有制结构也发生了根本的变化。主要表现在： （１）传统的国有流通企业和合作社企业，按照现代企业制度的要求进行了规范的公司制改造，他们在法律许可的范围内，完全自主地组织流通、决定价格、从事贸易活动； （２）从事国内贸易活动的还有大量个体业主，他们完全根据市场进行灵活经营； （３）一批经营较好的个体业主成长为现代公司制的民营贸易企业，部分民营企业已经在国内贸易中居于重要地位； （4）伴随对外开放，一些具有影响的国外资本进入了中国国内贸易领域，形成与国内企业平等竞争的贸易主体。 第三节劳动力市场 三、城市劳动力市场发育 中国城市的劳动力市场，是在一种更为紧迫的状态下发展起来的。大量返城知青及城镇新增就业人口所带来的就业压力，面对就业岗位的竞争，尤其是外地劳动力的进入，国有企业劳动制度于1987年进行改革，动摇了终身雇用制度。有限的国有经济部门不可能吸纳这么多的人就业，于是放松政策，允许私营、个体经济发展起来，这产生了城市非国有经济对劳动力的最初需求。随着非国有经济的发展，对劳动力的需求越来越大，吸收了大量的城市新进入者和农村劳动力，国有企业吸收就业的比总逐渐下降。城市劳动力市场正是在这种情