[经管营销]20110527讲义-社会保险法解读赵应文
提 纲 《社会保险法》立法背景、立法原则和颁布实施的重要意义 《社会保险法》主要内容解读 实施《社会保险法》若干规定具体内容解读 2010年10月28日,《社会保险法》由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过,并由国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布,自2011年7月1日起施行。 一、立法背景 目前,我国正处于经济转轨、社会转型的重要历史时期,亦是经济高速发展、社会矛盾凸显时期,因而制定实施《社会保险法》既是顺应经济、社会发展的迫切需要,也是构建和谐劳动关系,保障公民社会保险权益,维护社会公平正义的迫切需要。 立法背景 经济转轨: 调整产业结构,转变经济发展方式,走资源节约、环境友好型的路子,实现由农业大国向工业强国的迈进。 社会转型:城镇化率不断提高,需要社会化功能不断跟进。 经济高速发展: 2010年经济总量位居世界第二。 社会矛盾凸显:利益分配失衡,贫富差距拉大,腐败现象严重,百姓诉求高涨。 为确保我国经济社会的健康发展,党中央、国务院高瞻远瞩,针对极其复杂的国际国内形势,出台了一系列调控措施,并已取得初步成效。 《社会保险法》的出台实施则是运用社会保险的保障功能和收入二次分配的调节功能,以维护公民的基本生活需要,缓解财富的分配差距,保障社会的公平正义。 立法目的 1.党中央、全国人大、国务院长期重视社会保障制度改
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