施工企业核算中关键环节的控制.docVIP

施工企业核算中几个关键环节的控制近年来，为了健全和完善市场竞争机制，保护建设单位的合法权益，参照国际惯例，各地相继出台了一系列工程招投标管理办法，低价中标逐渐成为共识。对此，施工企业财务部门必须在生产经营的各个环节中寻找进一步降低消耗、杜绝浪费的突破口，把工作真正落到实处。１．积极参与经营决策，规范投标报价管理，并在合同草案会审时对相关经济事项的合法性、可操作性严格把关。目前，在大部分的在建工程中，管理好的企业能有少许盈利，一般企业苦于保本，稍一松懈，就可能发生亏损。企业投标时，一般要发生多种费用，包括标书制作费、差旅费、咨询费、招待费等。据不完全统计，一般施工企业正常发生的投标费用相当于其当年完成产值的０．５％ ～ １％，其中未中标工程占了近三分之一。因此，规范投标报价，科学计算下浮幅度，节约投标费用，提高中标率，成为施工企业降低成本开支的首要环节。这就要求施工企业有专门的投标机构，有高素质和责任心强的经济核算人员对市场进行认真的分析研究，不能有标就投，对有一定成功概率的项目才能参加。在合同草案的编制和会审过程中，财务部门应该积极予以配合，对涉及工程款拨付、相关税费缴纳方式等条款要严格把关。２．对中标价进行责任分解，层层下达，并制定合理的料、工、费价格和数量耗用定额，严格控制各项费用支出。对中标工程，要及时对中标价格进行指标分解、复核分析，然后编制内部预算。编制内部预算的时候要考虑成本降低因素，并与相关人员考核挂钩。然后，将编制好的内部预算按费用项目分成两大块：一块是项目部的开支，即项目部的目标成本，包括项目部管理人员开支和完成工程需要的料、工、费；另一块留在工程处，包括各级机关管理费用、各项税费和利润等。指标分解工作十分重要，直接关系到对项目部的业绩考核是否公平合理，也关系到一线生产人员的劳动积极性。材料在工程建设投资中占成本项目的５０％ ～ ６０％，材料消耗大小对能否完成目标成本起着决定性的作用，企业要建立一套从材料采购到限额领用的完整的内部控制制度。生产部门应事先上报用料计划，采购部门根据合同中的预算价格参照市场行情，确定合理的内部控制价格。对供应商进行必要的考察，减少中间环节，采购时要“货比三家”。在入库保管、限额领用和节约退库环节上要精打细算。用量标准主要由施工生产部门制定，吸收执行标准的项目部和工人参加，项目部应承担量差的全部风险。目前，由于机械化操作和新技术的推广应用，劳动强度逐步降低，单位工程耗用人工定额有所下降，但人工单价持续上涨，导致人工费一直居高不下，由于人工单价受当地经济发展水平、物价指数等影响，企业应做好各个分部工程以及各道工序之间的有机衔接，合理调配劳动力，施工方面应提倡使用与工程质量挂钩考核的计件工资，杜绝窝工、返工现象，实行多劳多得的分配原则。３．及时办理工程签证，特别是遇到设计变更、工程量增加时，及时签证显得尤其重要。工程签证是工程项目经济核算中不可忽视的一个环节，其对现场核算人员要求较高，即要求熟悉预算定额、图纸和具体工序流程等。当建设工程施工工期较长时，其实际操作与预算规划不可能始终保持一致，特别是边出图边施工的工程项目，其设计变更更是家常便饭。遇到变更时，有的建设单位只是下达工作通知单或有关技术核定单，有的建设单位只是口头通知，均忽视了及时办理签证。当工程结束办理决算时，建设单位又不肯调增工作量，遇到当事人发生变动的，就更说不清了。所以在特定的环境下，及时补办工程签证是很有必要的。费用签证可直接针对某个分项工程，在结算时既可以按定额取费，也可以只对人工、材料或机械费进行签证。发生诸如气候影响或停水、停电等非施工企业原因造成的工期延误时，则要进行工期顺延的签证。工期签证往往伴随着费用签证，如现场停工期间的人工工资、机械设备的停置费、临时设施的延时费等。４．加强对分包工程的监管力度，避免由于分包连带责任引起的对本企业经济效益、社会形象产生的负面影响。在签订分包协议前，应对分包企业作出详细的调查研究，了解其是否具备相应资质，过去的施工业绩、人员配备和技术装备水平是否符合需要，是否在当地税务主管部门登记注册过，以及企业所得税的缴纳方式。分包协议签订后，总包企业仍对分包工程的质量、安全负最终责任。另外，分包企业的具体情况还直接决定了总包企业对该分包业务的会计核算方式和对当地税务主管部门应承担的义务。５．及时办理竣工决算，积极追讨应收账款。工程竣工结束后，施工企业应及时向建设单位办理决算手续，有条件的施工企业也可以办理中间结算。目前，部分建设单位因为资金不到位，有意拖延付款时间，对施工企业报送的决算资料一审再审，有的竟达数年之久。因此，施工企业平时要做好决算资料的准备工作，切记不能漏项，各期人工费和材料费的价差调整要有凭有据，计算精确。一