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国内外其他城市地铁一、香港地铁　　 香港地铁成立于从1975年9月，至2002年12月，已拥有5条地铁线路（观塘线、荃湾线、港岛线、东涌线及机场快线），线路总长82.2ｋｍ、44个车站（14个地面站,其余为地下站）、4个车厂，每日运行时间19.5小时。地铁行车线每周日平均载客量达230万人次，占总香港公交客运总量的25%左右，是世界上乘客人数最多的铁路系统之一，也是最繁忙效率最高的地下交通线。　　香港地铁1979年投入营运，1991年开始达到年度盈亏平衡，1996年后收回投资，在2000年实现纯利润40多亿，并于当年在香港股票市场上市，率先打破地铁不能盈利的神话，成为世界上屈指可数的盈利地铁，其神通何在？　　1、政府引导的投融资体制　　香港政府力求“花小钱、办大事”，政府通过认购股权方式给予财政支持，但仅为地铁兴建费用的25％左右，这意味着香港地铁必须通过市场机制来解决剩余资金。为此，地铁必须有成熟完善的商业运作模式，以保证到期还本付息。香港地铁通过地铁上盖物业开发和资本市场两个方面来解决剩余资金。　　按照政府规定，地铁享有开发地铁沿线物业的权利，一方面筹集到足够的建设资金，另一方面地铁沿线住宅和商业街可为地铁带来稳定可观的客流，引导城市规划发展。港岛线兴建时，60％的建设资金来自沿线物业开发。　　此外，香港优越的金融环境可以使得香港地铁按照理想的融资模式，从国际资本市场上为地铁建设筹措大量资金，有效降低财务风险。　　2、审慎的商业原则　　香港地铁从一开始，就将经济效益放在了首位，虽然政府的投资表明政府以财政支持作为后盾，但公司的经营必须遵循审慎的商业原则。地铁线路的规划和建设都必须按照成本－效益进行核算，一方面优先采用成本－效益好的方案，另一方面在满足服务要求的前提下，设计上力求经济实用，降低建设成本，减轻运营负担。只有当地铁公司有独特的竞争优势或对既有地铁有直接或间接的好处时，公司才涉足新业务，使新业务能增进对顾客的服务而又不离开主业。在财务管理方面，只有既有资产及可能于日后增加的资产基础上，去策划从顾客那里获取足够的收益以抵偿服务支出，并实现资产的增值与保值，保持合适的负债水准，向股东提供与其所担风险和期望对称的回报。虽然香港地铁规划建设和运营都以经济效益为主导，但是地铁从线路的规划设计，到建设施工和运营，一直将提高服务质量、增加客流量作为一切工作的中心，实现了地铁经济效益和社会效益的统一，地铁公司和社会的双赢。这也告诉我们，合适的制度安排可以将企业的利润追求和社会效益统一起来。　　3、良好的政策环境　　香港地铁的发展与港府良好的政策环境密不可：　　（1）既然按照商业原则经营，香港地铁就给予地铁公司厘定票价的自主权，票价在一定时期内可随通货膨胀率的调整而上调,也就是所谓“无实质增长的长期票费政策”，让地铁公司自己去寻求票价与客流之间的平衡点； 　　（2）可以根据成本—效益原则，由地铁公司在政府规划的路网中自行决定修建的地段；　　（3）在地铁沿线，划拨一定的土地，由地铁公司开发物业出售以筹集建设资金，并获取物业管理权，谋取长期稳定收入；　　（4）承诺当公司财务状况恶化时，政府进行注资改善，经营状况良好时，可以不参与地铁的现金股利分配；　　（5）为地铁公司在香港内外融资创造尽可能宽松的环境。　　4、严密的法律规范和监管　　为保证企业健康运作，政府主要靠法律手段规范对香港地铁进行监管：　　（1）制定详尽法律　　一般来说,香港地铁这种官办机构设置之前,都必须由特区行政长官会同行政、立法两局通过相应的法例,明确规定该机构的法律地位、权限与职责范围。香港地铁就是依据香港政府1975年（当时才开始修建）制定的第227号法律《地下铁路公司条例》而成立,其中有关地铁公司在建设和管理方面的规章相当齐全。　　2000年特区政府推出了《地下铁路条例》取代了上述条例,新条例就地铁公司的专营权、财产、法律责任、管理职能等作了新的界定,既使地铁公司可顺利实施招股上市,亦使其运作更为规范。多年来,不论其董事局如何换届,董事局主席如何更替,该公司均有法可依、有章可循,保证了香港地铁公司管理和运营的持续性、稳定性和高效性。　　香港政府通过法定的方式，对地铁公司实行的监管包括：公司必须遵从政府作出的指引；经审核的帐目呈交财政司，财政司有权批准公司利润的利用和投资方式，也可指示公司将储备内的任何类目划入政府一般收入，及向政府派发股息；政府委任一位铁路监督确保地铁安全。　　按1996年通过的“集体运输铁路条例”的规定，地铁公司必须按商业原则经营，不得出现经营亏损，政府虽然为公司唯一的股东，但如果因政府干预经营而导致经营损失的话，港府必须予以赔偿。　　（2）严格的监督管理　　一直以来,香港政府对公办企业实行严格监管