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城中村问题
我是大作业
未来没有城中村
第七组
方婷 单晓慧 俞佳蔚 李小双 邓京华
1
什么是城中村
狭义
农村村落耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区
广义
在城市高速发展的进程中,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
城中村的实质:中国特色社会主义贫民窟
贫民窟又称为贫民区(slum),一般指穷人居住之所,联合国人类居住规划署将其定义为“以低标准和贫穷为基本特征之高密度人口聚居区”。
2
城中村的特点
中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。
城中村
城中村的内部通常没有统一的规划和管理
从地域角度上讲,它属于城市的范畴;从社会性质的角度上说,它仍保留了传统农村的因素。
2城乡性质结合
城中村形成的历史原因很复杂,其中最主要的是城市化的进程加速发展。
我国的城市数目从1978年的320个发展到的662个。城市建成区面积也由3.6万平方公里扩大到9万多平方公里。
3
城中村的形成原因
4
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城中村社会问题
(
“城中村”由村民、市民和流动人口混合构成。流动人口成为主要犯罪群体。治安形势严峻。
5
城中村的存在价值——加速城市化
城市化进程中,城中村的存在,大大降低城市化的成本,从而使中国最大限度地从城市化的积聚效应中获益。
03
02
01
6
城中村的改造
制定相关补偿政策
要建立相应社会保障制度。
妥善安置农民 特别是对无业、无生活来源的农转非人员。
补偿
安置
保障
7
学者观点:“城市化”无法避免“贫民窟”
文贯中先生曾写过一篇文章指出:
正是因为存在贫民窟,才使得城市特别有活力。 贫民窟的存在,使得城市扩大的成本特别低,包容性特别强。贫民窟房租低廉,同为天涯沦落人的邻居对新来者多相濡以沫,抱有多一层的同情和照顾,使新移民比较容易找到安身立命之地。
8
学者观点:城中村的未来,融入主流社会
生活在贫民窟的大部分新移民一二代之后,便融入主流社会。这不但发生在美国的纽约和芝加哥,也发生在中国的香港、北京和上海。
-------《“城市化”无法避免“贫民窟”》
文贯中:留美学者
9
世界各地的贫民窟
谈到贫民窟,恐怕没有任何一个国家能超过印度。据联合国最新统计数字显示,印度的贫民窟人口达到了1.7亿,其中孟买最多,为1100万,占到该城市总人口的2/3。
印度——超大规模
9
世界各地的贫民窟
巴西
------卧虎藏龙
与印度贫民窟的“超大规模”相比,巴西贫民窟的特点是“藏龙卧虎”。2006年,巴西黑社会组织“首都第一司令部”在圣保罗州连续发动了三次袭击警察、平民和州政府办公地的“武装行动”,规模之大、气焰之嚣张令人震惊。而警方却根本找不到他们的行踪,因为他们全都以贫民窟为“基地”。
9
世界各地的贫民窟
日本
----黑帮盘踞,
秩序井然 大阪的釜崎是一个城中城,也是日本最大的贫民窟,当地居民很多都是日本建筑业繁荣时期的建筑工人。如今,在全球经济危机的背景下,工作岗位锐减,这些居民更是度日维艰,一些人另谋生路,沿街叫卖、赌博,另一些人则选择继续等待。
9
世界各地的贫民窟
欧美
------ 种族歧视, 民族矛盾
几乎所有美国大城市都开始患上了这样的通病——因白人和有钱人的搬出而造成贫穷人口多居住在城中,形成了难以改变的贫民区。
而且拉美和非洲等少数族裔也有重视血缘、崇尚生育的传统,这导致美国的少数民族人口迅速膨胀。
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