xx市城建工作基本情况介绍.docVIP

xx市城建工作基本情况 xx位于湖南中部，是一座发展中的新城，原为xx地区，1999年1月撤地设市，现辖二县，总面积8117平方公里，人口4万。素有“百里煤海、十里钢城、建材之乡”的美誉。 近年来，我，，大城市基础设施建设，推进城市扩容提质。城市面貌发生了显著变化。城区面积由撤地设市前的26平方公里扩大到现在的4平方公里，城市人口由26万增加到3万；城市框架由单一的老城区发展成为“双翼一中心”；城市基础设施日趋配套，城市品位也大为提升。我们城市建设保持健康发展的良好势头。 一、明晰思路，描绘城市建设的大蓝图 思路决定出路。市委、市政府提出“以城市路网建设为主线，快速拉通主干道路框架，分片配套完善，切实加快扩容提质步伐”的城建思路和“北扩南移、扩容提质、完善功能、改善环境、提升品位”的城建工作基本方针。近几年来，我们大力推进城市的扩容提质。一方面，对老城区进行大规模改造，增强城市功能，提升城市品位；另一方面，对新城区进行大规模开发，实施“北扩南移”，拉开城市骨架，拓展城市空间。按照立足当前、着眼长远、高起点规划的要求，对地改市后城市总体规划进行了新一轮修编，明确了城区人口50万、城市建成区面积50平方公里的近期目标和100万人口、100平方公里的远期目标。根据xx的自然环境、资源条件、现实状况和未来发展等情况，将xx定位为“重要交通枢纽、新型工业城市、具有山水园林特色的湘中新城”。湖南乃至全国的新型能源原材料基地、特色装备与先进制造业基地、文化与生态旅游休闲基地，区域性商贸集散与现代物流配送中心，区域性交通枢纽。明确了我市城市发展的目标。第一步：创建省级园林城市，已通过验收；第二步：创建省级卫生城市，已通过验收；第三步：创建省级文明城市，已通过验收；第四步：创建全国绿化模范城市，已通过验收；第五步：创建旅游城市，已通过验收。 二、突出重点，搭建城市建设的大舞台 城市品位取决于城市建管水平。为了改变xx“城区太小，品位不高”的现状，全面提升城市品位，近年来大规模推进城市基础设施建设，突出抓了以下四个方面：一是扩城区，拓空间。为了拓展城市发展空间，市委、市政府提出了“北扩南移”的发展战略。南移就是以撤地设市为契机，将市委、市政府办公区域向城外南移，开辟城南新区。城南新区总占地面积为5.8平方公里，建设突出园林特色，整个新区的基础设施已基本配套。市委、市政府办公大楼北扩就是xx市经济开发区，总规划面积38平方公里，起步区6.5平方公里。区内基础设施建设已全面南、北新区的快速发展为城市建设搭建了广阔的平台。二是壮筋骨，定格局。近年来，加快了城市路网建设。新建成新星路等城市道路条，新增里程公里，面积万平方米。城区四个进出通道全部打通，形成了四通八达的交通辐射网络。三是抓配套，增功能。从2001年开始对老城区主要街道进行全面配套改造，包括路基、路缘石、人行道、绿化、亮化、管线配套等方面，特别是对乐坪街等四条主干道进行高标准拓改：主车道建成高标准的改性沥青混凝土路面，人行道铺设了花岗岩和广场砖，路缘石全部采用花岗岩，管线全部入地，大大完善了城市功能。四是增亮点，创特色。城市亮点代表城市形象，为了打造亮点，投三、市场运作，确保城市建设的大投入 城市建设最大的制约因素是资金。，我们不断加大市场运作力度，创新运作模式坚持市场取向，创新资金筹措体制。我们按照“政府主导、市场运作、滚动发展”的运作模式，建立了政府总揽全局、业主单位分块搞活的综合筹资建设模式，形成了市城建投资公司、、城市防洪工程指挥部、经济开发区等具有强力后劲的筹资板块。依靠市场运作，拓宽城市经营思路。为搞活城市经营，我们借鉴外地的一些好的做法，结合xx实际，进行了一些大胆尝试和探索。一是积极探索项目建设与土地开发合二为一的新模式。做到项目建设、土地开发、资金筹措同步推进。二是用好政策，以城养城。是争取上级支持及中长期贷款。引入市场机制，降低建设工程造价。为了最大限度地发挥城建资金的使用效益，真正做到少花钱，多办事，办好事，我们主要推行了两项制度：一是严格实行招投标制度，把建设工程全部推向市场。二是强力推进工程量清单制，严格控制工程造价。有效地提高了城建资金的使用效益。 四、创新理念，形成城市建设的大合力 城市建设是一项综合性系统工程。xx经济实力不强，实现城市建设的快速发展，大胆解放思想，形成强大合力。城区建设共分个业主。一是以市城建投资公司为投资主体，承担城市中心区的改扩建任务。二是以市政府搬迁办为业主，负责城南新区4.5平方公里建设任务（市城建投资）。三是以市经济开发区为业主，负责城北5平方公里建设任务。四是以涟钢为业主的涟钢厂区城市改造建设。五是以市水利局为业主的涟水河风光带建设。六是以娄星区为业主的娄星经济园区、万宝组团建设及小街小巷改造。是以各管线单位为业主的城市管