国际政治与经济第八章_欧盟的政治经济分析教材教学课件.pptVIP

国际政治与经济 (教学课件) 第八章 欧盟的政治经济分析 第一节 欧盟的政治 4 1. 欧盟成员 主要语言：英语、法语、德语、西班牙语和意大利语（语言冲突时以英语为准）。 欧盟创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国，至2013年7月1日止共有28个成员国，按英文名称排序，他们是： 1 Austria奥地利 2 Belgium比利时 3Bulgaria保加利亚 4Cyprus塞浦路斯 5Croatia克罗地亚 6 Czech Republic捷克共和国 7 Denmark丹麦 8 Estonia爱沙尼亚 9 Finland芬兰 10 France法国 11 Germany德国 12 Greece希腊 13Hungary匈牙利 14 Ireland爱尔兰 15 Italy意大利 16Latvia拉脱维亚 17 Lithuania立陶宛 18 Luxembourg卢森堡 19 Malta马耳他 20 Netherlands荷兰 21 Poland波兰 22 Portugal葡萄牙 23 Romania罗马尼亚 24 Slovakia斯洛伐克 25 Slovenia斯洛文尼亚 26 Spain西班牙 27 Sweden瑞典 28 United Kingdom英国。 2. 欧盟旗帜 盟歌： 贝多芬第九交响曲中 的《欢乐颂》。 铭言： 多元一体。 欧洲日： 每年的5月9日。 3.欧盟的宗旨 “通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展”，“通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。 4.欧盟的扩张 1965年，欧共体成员国：法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国 。 1973年，英国、丹麦和爱尔兰加盟，此时共9国。 1981年1月1日，希腊成为欧共体第10个成员； 1986年1月1日，葡萄牙和西班牙加盟，欧共体成员国增至12个； 1995年12月11日，奥地利、瑞典和芬兰加盟，欧洲联盟扩展至15国； 2004年5月1日，爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯 ，成员国扩大至25国。 2007年1月1日,保加利亚、罗马尼亚加入，成员国为27国。 8 希腊 2.欧盟运行机制 从本质来看，欧盟国家都是实施市场经济体制的私有制国家。欧盟的基本条约中也一直把建立有效的内部市场视为基本原则。 3.适度的国家干预 由于欧盟还不是完全意义上的民族国家，政策的实施需要按照授权原则和辅助性原则在成员国和超国家机构之间制定和协调，欧盟层面上的国家干预主要体现在一体化过程中逐步建立的包括规范经济事务的法律体系——“经济宪法”和为实现公平目标而制定的社会政策和凝聚政策。前者是为了建立使市场经济有效运行的经济秩序，后者是为了纠正市场经济的机制缺陷，保证社会安全和社会公正所必需的社会福利秩序。 4.稳定的宏观经济运行环境 欧盟的稳定宏观经济环境主要是通过两个政策工具实现的： 第一个政策工具包括独立的欧洲中央银行体系及其制度的统一货币政策。 第二个政策工具是制定确保宏观经济稳定环境的即在《马斯特里赫特条约》中规定通过实施共同遵守的财政纪律来约束成员国政府的财政行为。 5.强调竞争的市场秩序 早在欧共体创始之初，欧洲的决策者就意识到一体化的成果可能会受到经济实践中的市场分割和保护主义的侵害。因此 1957 年的《欧共体条约》中就提出要建立一个能够“保证内部市场中竞争不受扭曲的制度”，而到了《马斯特里赫特条约》中，竞争原则更是上升为一个明确的指导性原则。从此以后，竞争政策在统一市场的框架内始终不断得到补充和加强，而到目前为止竞争政策仍然是欧盟的宏观经济政策结构中一体化程度最高的政策之一。 16 2004 年6 月18日,欧盟理事会宣布通过《欧盟宪法条约》草案的最终文本。 同年10月29 日，欧盟25个成员国的领导人在罗马签署了该条约，如获得所有成员国和欧洲议会的批准, 条约将于2006年11月1日正式生效。 但在各成员国围绕《欧盟宪法条约》陆续进行的全民公决过程中，2005年5月30日法国公民以54.87%否决了该条约，6月16日荷兰更以高达63%的反对票对该条约说“不”。面对这一事态，英国也推迟对这一条约的全民公决日期。同时，欧盟也不得不将条约的批准期限由2006年底推迟到2007年。 欧盟宪法危机 17 欧盟宪法危机 《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，其宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行。欧盟宪法规定欧盟将拥有法人代表资格，欧盟将有权与国际组织签署协议或条约，标志着欧洲政治一体化的深入。而欧洲理事会主席和欧盟外交部长这两个职务的设立，意味着欧盟