新政治经济学外部性理论参考.pptVIP

（四）与“利益集团”相关的概念 1、“党”（“黨”）：“党同伐异”；“阿党比周”、“阿党相为” 2、“阶级”：由生产资料占有来进行划分的、相互之间存在利益冲突、对立、斗争关系的群体。如：“无产阶级”、“资产阶级”、“农民阶级”、“地主阶级”。 问题：阶级理论与利益集团理论有什么关系？能否比较？ 3、“社会阶层”：常常是按照社会不同职业者拥有不同的资源状况进行划分，阶层之间的利益有矛盾冲突的一面，但更有协调的一面。比阶级更缓和的一个概念？ 中国社会阶层的划分： 陆学艺：《当代中国社会阶层研究报告》 以职业分类为基础、以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准划分当代中国社会阶层结构的基本形态,它由十个社会阶层和五种社会地位等级组成。 二、为什么会形成利益集团？ 1、传统的观点： 集团或组织的存在是为了增进其成员的利益，有共同利益的个人或企业组成的集团通常总是具有进一步增进这种共同利益的倾向，个人可以通过代表其利益的集团来实现或增进他的个人利益。 2 、利益集团的形成不可避免 人性：亚里士多德、加特诺·默斯卡（Mosca, Gaetano）、麦迪逊、托克维尔 恐惧和利益：拿破仑·波拿巴 稀缺性前提：“自由于党争，如同空气于火” 3、人们参加利益集团的动机 物质利益（material benefit） 目的性利益（purposive benefit） 参与利益（solidary benefit） 4、利益集团形成的条件 第一，小集团相对容易形成。 第二，大集团中的“选择性激励”（威逼利诱）和“联邦集团”。 第三，良好的意识形态会降低“搭便车”的可能性 （如：利他主义） 。 第四，人们之间交往的长期重复性。 第五，政治企业家或领袖人物的存在。 第六，国内制度对利益集团形成的影响。 善行利他主义和参与利他主义： 善行利他主义：如果认为是通过公益性的利益集团进行游说，如环境保护游说，结果将惠及整个社会，价值非常大，从而愿意参加该利益集团。 参与利他主义：如果认为不管能否影响结果，参加某些公益性的利益集团都是应该的，并且能够获得满足，而且如果由于自己不参加某个利益集团而使结果朝相反的方向变化，那么会感到内疚，从而参加该公益性的利益集团。 5、利益集团形成的正式模型：奥尔森的小集团理论 这意味着，当集团中的任何个人达到最优点时，集体物品的成本与集团从集体物品得到的收益相比是如此微不足道，以至于总收益超过总成本的倍数大于或至少等于集团收益超过个人的收益，集体物品得以提供。概括起来，集体物品得以提供的条件为：集团从集体物品中得到的收益增加的比率是总成本增加比率的（1/Fi）倍，集团总收益与集体物品的成本之比要大于集团收益与个人收益之比。 三、利益集团影响政策制定的手段与方式 在发达资本主义国家，通过对立法者（议会）产生影响，进而影响政策制定，决定政策的方向。 （一）利益集团如何产生政治影响？ （1）为缺乏信息的选民免费提供信息，竭力鼓动他们支持自己； （2）向政治家或议员们游说，提供他们所缺乏的专业技术信息； （3）给予议员们政治资助，鼓动他们批准有利于特殊利益集团的议案，并把它混在一揽子政策之中以防被识破； （4）与其他特殊利益集团相互捧场，互投赞成票。 （二）利益集团影响政策制定的方式 （1）游说 （2）公开运动 （3）和平示威 （4）威胁 （5）行贿与恐怖活动 游说：利益集团的代表向议会议员进言，说明他们支持或反对某项议案的原因，指出如果议会不支持或支持该项议案的后果，建议议会采取什么样的做法，并说明采取这种做法的好处。这样，利益集团就可能说服议员投票支持利益集团提出的议案。这是各国家利益集团广为采用的一种方法。 公开运动：主要是通过投书电台、报社、公开演讲、张贴标语和举行记者招待会等向记者提供新闻和真相，制造公共舆论，从而会造成这样的假象：利益集团对议会某项议案的支持或反对有广泛的群众基础，如果其不支持或放弃利益集团的议案似乎是没有道理的。 和平示威：当一个利益集团（如工会）人数众多，支持者众多，影响极大时，大范围的和平示威往往能够形成压力，促使立法者做出妥协或让步。 威胁：他们通过停止提供议会所需要的合作，或者暗示可能打算停止提供合作向议会施加压力，从而影响某一领域的立法。例如各国的警官协会、公务员工会等。 行贿或恐怖活动：当合法途径对议会立法产生影响没有指望的时候，他们就会采取极端手段迫使议会改变主意，行贿是最常用的一种手段；恐怖活动在万不得已的时候也会被利益集团所利用。 （三）利益集团影响力大小的决定因素 （1）政治制度的性质以及有关的法律规定 （2）利益集团本身的合理合法性 （3）内部组织制裁工具的有效性 （4）占有资源的数量 （5）利益集团成员的决心和献身精神 （四）利益集团的影响是如何内生到政策分析中的