广东佛山“三旧改造”大拆迁为何从未遇影响进度难题？.docVIP

广东佛山“三旧改造”大拆迁为何从未遇影响进度难题？ 2010-08-30 14:54:28 浏览次数：65 “三旧改造”高峰论坛在佛山市禅城区举行，香港新鸿基地产、瑞安房地产发展有限公司、佛山家具协会、1506创意城等参与“三旧改造”项目的开发建设单位高层首度与政府部门负责人、专家学者和被拆迁户共聚一堂，分享“三旧改造”的成果与禅城模式。 过去四年禅城“三旧改造”涉及面积1.1万亩，摸索出了行之有效的、涉及“三旧改造”方方面面的经验和方法。但目前禅城还有4.5万亩旧城有待改造，如何打破旧的利益格局，丰富“三旧改造”内涵，有效推动产业转型提升和城市精品发展，禅城仍需要不断摸索。 “三旧改造”往往涉及大规模城市拆迁，在不少城市看来，都是一个难啃的“硬骨头”，但在禅城“三旧改造”中，动迁却从未成为影响改造进度的问题。 “仅仅一年多时间，95%的居民已经动迁完，现在反而是我们面临需要加快建造的‘压力’。”瑞安房地产发展有限公司董事、总经理李进港坦言，瑞安在上海、重庆、武汉等城市“旧改”项目都没有在这么短时间动迁完成的先例。 禅城“三旧改造”为何未遭遇动迁难困扰?禅城区政府相关负责人认为，坚持在动迁上政府主导是关键。他表示，现在看来几个大的旧改项目如果没有政府的主导，动迁工作不可能那么顺利，“三旧改造”偏离政府的主导恐怕路途艰辛。 广东省社会科学院竞争力评估研究中心主任丁力认为，禅城在转变经济增长方式上敢作敢为，正确地发挥了政府在经济发展方式转变当中的积极作用，可以使得这条路能够走得更稳、走得更好，更有可持续性。从某种意义上讲，“三旧改造”是提升发展效率的一种创举。 “旧改”巨头建言政府 香港新鸿基地产执行董事苏仲强: 呼吁政府给予弹性规划 澜石片区改造项目规模非常大，有80万平方米，发展周期也比较长。无论我们以前的经验多么丰富，现在也不能定下一个一成不变的规划方案，十几年都按照这个规划来建设是没有可能的。还是希望政府可以给我们多一点弹性，将来旧区发展改了，社会的需求也有所变化，我们还可以应变。 瑞安房地产发展有限公司董事、总经理李进港: 改造周期漫长，未开发地块可先建公共设施 禅城区“三旧改造”已经做得非常好了，而且也是很多省市学习的典范，与我们在上海、在重庆所经历的动迁相比起来，这边确实做得非常好。 此外，此次动迁速度很快，现在我们面对的反而是太快带来的问题，这个是好事，但是怎么把这个好事做得更加好一点，值得思考。 作为房地产开发商要面对的问题是，拆迁速度很快，但是接下来的建设有一个周期，而且我们地块面积比较大，没可能在很短时间就搞定。在这个过程中怎么去好好利用还未开发的地块?尤其是岭南天地项目在市中心的地块上，我们尝试做一些临时的铺位、临时的停车场，开放给市民免费使用。希望政府部门可以帮我们推进这些工作。 佛山(国际)家居博览城董事长左鼐强: 拆迁太快反而成为“压力” 在禅城区的“三旧改造”过程中，我们不用担心拆迁问题了，现在面临的问题反而是拆迁太快了，对于规划和动工我们感到很大“压力”。希望政府多给一点时间，让我们可以在空地上给市民建一些免费公园，因为一个城市要提升，最关键的是规划，这个规划不是一天两天可以规划出来的，因为随着城市的变化，政治的变化，会影响到我们的规划。 这么大的拆迁范围，不是两三年的问题，要十年或者更长时间，所以我们希望政府给一些弹性，在法律和有关规定允许情况下，让我们有更长一点的时间讨论，真正把土地利用最大化。 广东省人民政府顾问、佛山创意产业园董事长邱代伦: “三旧改造”经验需创造性的传播 禅城区政府做“三旧改造”，现在整个思想，整个实践，整个成效都是非常好的。除了伟大的思想，伟大的实践，伟大的成果，还要有一种创造性的巧妙的低成本传播、演绎和宣传，我觉得在这一方面禅城可以做得更好。 “三旧改造”本身工作有规律要求，“三旧改造”不是为改造而改造，是为了“两转型一再造”而改造，是为了转变经济发展方式而改造，转变经济发展方式本来就是从经营有形到经营无形过程的转化。“三旧改造”这么宏大的工程，这么大的历史性事件，改造过程本身就蕴藏了巨大的能量，巨大的无形资产，而这种能量，这种无形资产要发掘它，梳理它，利用它，把这种无形资产转化为生产力。就像今天我们做的展览，9000份合同，1万户拆迁，30万人在这么短的时间拆迁完了，这个故事本身就是禅城区的无形资产，这个无形资产属于禅城区政府，属于禅城区拆迁户。 禅城政府是讲道理的，这个是巨大的无形资产，也是属于“三旧改造”的参与者。但是我们没有一个很好的方式进行传播，这些无形资产都化为乌有，我们一定要把它转化过来。还有无形资产转化为招财引智的无形资产，因为一个人到一个地方投资，他更看重的是民风，是政府的环境，你不要讲大道理，就告诉他，我们用不到两年的时间1万户、30万人拆迁完毕