秋冬会战实施意见.docVIP

〖ＨＫ２５〗[HJ*4/5] 〖ＨＴ２ＸＢＳ〗〖ＪＺ（〗全市农业综合开发秋冬会战实施方案〖ＨＴ７”〗 〖ＨＴ３Ｋ〗东营市农业综合开发办公室〖ＪＺ）〗〖ＨＴ〗 为了全面完成今年我市农业综合开发任务，积极推进农业综合开发再上新台阶，特制定全市 农业开发秋冬会战实施方案。 〖ＨＴＨ〗一、农业综合开发的形势及今年工作重点〖ＨＴ〗 农业综合开发是我市农业和农村经济发展的重头戏，是推进农业现代化、加速实施黄河三角 洲跨世纪工程的现实力量，自１９８８年国家实施农业综合开发以来，在促进区域经济发展 、农业增量增效和农民增收方面发挥了重要作用，做出了积极贡献，现在国家农业综合开发 的 形势发生了变化，对今后农业综合开发提出了新的更高的要求，一是农业开发要坚持以改善 农业生产条件作为基本任务；二是农业综合开发要与农业结构调整相结合；三是农业综合开 发要积极推动农业科技进步；四是农业综合开发要有利于保护和改善生态环境。 面对全国农业开发形势，与先进地区相比，我市农业开发仍存在思想境界低， 项目区科技含量低，经营水平低，农业专业化、现代化程度低等问题。对此， 我们要紧紧围绕全国农业开发的战略调整，结合我市农业和农村工作重 点，调整思路，实现新转变，积极推进农业开发上台阶上水平，一是以大王镇现代化农业示 范区和正农高科技示范园的完善配套为重点，大力引时国内外先进技术设备和优良品种，加 大科技投入力度，努力提高项目区科技含量；二是以项目区田间水利设施配套为重点，大力 推广节水灌溉技术，改善项目区基础生产条件 ，提高项目区抗灾能力，使项目区真正成为旱能浇、滞能排、碱能改的稳产高产田；三是以 市 场为导向，依靠科技进步，大力调整优化农业产业和品种结构，提高经济效益，努力把项目 区建成高效农业 示范区；四是要不断完善项目区经营管理机制,总结探索科学有效的运行管理机制，提高项 目区自我发展能力。 〖ＨＴＨ〗二、今年农业开发秋冬会战的任务与目标〖ＨＴ〗 〖ＨＴＫ〗１、开发任务〖ＨＴ〗 全市今冬明春开发治理土地１５万亩，其中改造中低产田１２万亩，建设现代化农业示范区 １万亩，高科技示范园１万亩，节水农业示范区１万亩；多种经营及加工龙头项目１０个。  〖ＨＴＫ〗２、进度安排〖ＨＴ〗 今年农业综合开发秋冬会战分五个阶段。 第一，准备阶段（８月中旬到９月底），主要任务是： ①８月下旬，市农开办评审各县区农业开发会战实施方案和农业开发扩初设计方 案。 ②９月中旬，市农开办批复项目扩初设计方案和开发会战实施方案，成立组织领导 机构，确立责任目标，同时机械全部上阵砍大框。 ③９月下旬，市农开办检查各项目区会战前准备工作，机械土方基本完成。 第二，集中会战阶段（１０月上旬到１１月中旬），主要任务是： ④１０月上旬召开项目区样板段现场会，确立今年项目区的施工样板。市县农开办业务人员 赴项目区督导工作。 ⑤１０月中旬到１０月底，人机全面上阵，实行军事化管理，集中会战，完成项目区框架工 程，沟渠路达到设计要求，主要建筑物大部分完成。 ⑥到１１月中旬前，完成土地整平耕翻任务，项目区建筑物全部完成，专业队完成项目上水 平任务。 第三，冬季总结评比阶段（１２月２０日），主要任务是： ⑦年前全面完成项目区冬季植树和冬灌任务，为明春农业生产打好基础，市农开办完成工程 建设检查评比任务，总结经验，查摆问题，排出名次，通报全市，同时安排明春建设任务。  〖ＨＴＨ〗三、关于项目建设的总体要求〖ＨＴ〗 １、要严格执行项目计划，坚决维护计划的严肃性。各项目单位要严格按照省、市开发办下 达的项目计划和批复的扩初设计进行施工建设，对确实需要调整的内容，要按项目管理 程序进行报批。对未经批准擅自更改项目计划和工程设计内容的，要追纠责任。 ２、要严把质量关，确保项目高质量施工。要强化标准质量意识，严格按工程实施细则和施 工技术规范把好工程质量关，在土方施工中，要严把清基关、压实关和尺寸关，沟直沿顺， 土方碾实，达到底平、坡平、路平，在土地整平中要做到无碱岭、无土台、无沟坎、无坟头 ，无草垛，在建筑物施工中要严格做到，建筑队伍达不到资质要求不准上工地，物料不合格 不准进工地，上道工序未经验收不准进入下道工序，隐蔽工程不经技术人员验收不准覆盖， 切实把项目区标准质量搞上去。 ３、要提前调整土地，实行区域化种植。对工程占地要提前调整，对村与村之间的插花地要 统一调整，对新开发的土地要实行区域化种植，统一承包政策，实行规模经营。区域化种植 要突出特色农业，要与全市农业产业化布局产业结构调整相衔接。 ４、配套资金必须按计划按期足额配齐，对上级拨付的开发资金不得以任何理由和形式挪用 和挤占，对项目资金要按工程进度和质量标准拨款，对使用情况要严格检查监督和跟踪审计 。