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[司法考试]2011年律政保成法条阶段李亮三国法讲义
国际公法
主讲:李亮老师
第一章 国际法导论
第二章 国家要素之一——主权和领土
二、国家领土
(一)领土范围
(二)领土主权的内容和限制
1、完全排他的主权
2、限制
(1)一般性限制:不得损害他国合法权益
(2)领海中的特殊限制:①外国商船的无害通过权②沿海国一般不进行刑事管辖。
(3)条约限制
(三)领土的取得方式
(四)河流制度
1、内河和内海:需经同意2、多国河流:沿岸国主权,对沿岸国开放;
3、国际河流:沿岸国主权,对所有国开放;4、界河:不得损害对方国家的利益。
三、非领土部分国际空间
(一)海洋
(二)外层空间
1、登记制度2、营救制度:(1)通知(2)救援(3)交还(4)消除危险3、责任制度
四、国际环境保护
(一)大气环境保护:《联合国气候变化公约》及京都议定书
1、三类国家,不同义务
(1)工业化国家:承担以1990年的排放量为基础进行削减温室气体排放义务;
(2)发达国家:不承担削减义务,但有义务为发展中国家进行资金和技术援助;
(3)发展中国家:不承担削减义务,有权接受发达国家的资助,但不能卖排放指标。
2、四种减排方式:
(1)两个发达国家间的排放权交易。(2)只计算净排放量。
(3)绿色开发机制:发达国家向发展中国家输出绿色技术,相应折抵本国的排放量。
(4)集团方式:欧盟国家视为一个整体,通过内部平衡抵消,总体上完成减排义务。
(二)船舶污染排放
(1)船旗国(2)污染发生国(3)港口国
第三章 国家内部构成要素之二——居民
一、国民:中国国籍法
1、原则:我国不承认双重国籍;
2、我国国籍的取得
(1)父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍;但父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍。
(2)父母是无国籍人并定居中国,本人出生在中国,具有中国国籍。
3、我国国籍丧失
(1)自动(定居国外并获得外国国籍)(2)经批准(本人申请,公安部批准)。(3)两类人例外。
二、外交保护:是国家的权利,须满足下列条件
1、因外国国家的不当行为造成损害;2、国籍持续3、用尽当地救济
三、引渡
1、无条约无义务:无引渡条约,无强制引渡义务2、双重犯罪原则
3、政治犯不引渡:注意例外(战争、灭种、劫机、侵害外交官等不得视为政治犯)
4、本国国民不引渡5、罪名特定
6、中国引渡法
(1)应当拒绝引渡的情形:本国国民、非双重犯罪、政治或军事犯、我国已审判或已过追诉时效、被引渡后可能遭受非人道或不公正待遇的。
(2)①引出:外交部,最高法,最高检,公安机关,国务院
②引回:省级机关提交意见书及相关文件和译本,最高法、最高检、公安部等同外交部会商,外交部向外国提出请求。
外国所提条件,不损害我国主权、社会公共利益、国家安全的,可以承诺:最高法决定量刑承诺,最高检决定是否限制追诉。引渡成功后,遵守承诺。
四、庇护
1、准其入境或居留并拒绝引渡。2、不得庇护四类人。3、域外庇护没有一般国际法依据。
五、中国外国人入境出境管理法
第四章 国家对外关系之一——承认与继承、国际责任
一、承认与继承
(一)承认
1、对象:新国家、新政府和其他事态(主要指叛乱运动或反政府武装),重点是对新国家的承认。
2、承认方式:明示\默示(建交、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织)
3、承认特征
(1)单方行为;(2)既存国家无承认义务;
(3)承认仅表明对一事实的接受,不改变被承认者的性质。(4)承认不能干涉被承认者的内政。
4、承认的后果
(1)愿意和新国家开展对外交往;(2)给予被承认者作为国际法主体的权利。
(二)国家的继承
1、条约继承:领土有关,继承;与身份有关,不继承
2、财产继承:不动产随领土,动产:领土实际生存原则
3、债务继承:国债、地方化债务继承;地方债务、私人债务和恶债不继承。
二、国际责任
(一)传统国际责任要素:
1、可归因于国家(属国家行为)
2、违反有效国际义务
3、不存在免责事由:同意;对抗或自卫、不可抗力或偶然事故、紧急或危难状态
(二)传统国际责任形式:终止不当行为、恢复原状、赔偿、道歉、保证不再重犯、限制主权
(三)国际责任的新发展:
1、国际赔偿责任
2、国际刑事责任
(1)临时法庭
(2)国际刑事法院:常设性;四种罪行(灭种、反人类、战争罪和侵略罪);管辖权(与缔约国有关;非缔约国但接受刑事法院的管辖权),针对个人。
第五章 国家对外关系之二——外交关系和领事关系法
一、外交机关和使馆的职务
二、使馆组成
三、使馆与领馆的特权与豁免
(一)相同点
1、馆舍都受保护2、档案不得侵犯3、都有通讯自由(1)未经同意,都不得使用无线电发报机
(2)信差都受保护
(二)区别
类别
豁免 使馆 领馆 馆舍 绝
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