工作规划学习幻灯片.ppt

中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》 怀化市地方税务局 2008年3季度中心组学习辅导 1 2018-3-10 《工作规划》的相关信息 ★2008、4、28中共中央政治局审议并通过 ★2008、5、13中发（2008）9号通知下发 ★2008、5、23全国贯彻落实《工作规划》电视电话会召开 ★ 2008、6、10-11省纪委举办《工作规划》专题培训班 ★ 2008、6、12中共湖南省委湘发电（2008）158号明传电报《关于学习贯彻工作规划的通知》 2 2018-3-10 《工作规划》的相关信息 ★ 2008、7、15“全省地税系统领导班子建设暨收入形势分析会（韶山）”，省局就贯彻落实《工作规划》作出部署安排 ★ 2008、7、24市局党组下发怀地税发（2008）6号文件，部署全市系统专题学习宣传活动 ★ 2008、8、15党组书记张纯同志在今年第六次办公会上再次提出贯彻学习的要求 ★ 2008、8、19全省市州纪委书记座谈会在怀化召开，省纪委书记许云昭对贯彻学习《工作规划》进一步提出要求 ★2005、1中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 ★《工作规划》全文共12000字，八大部分 3 2018-3-10 《工作规划》的基本架构 1、指导思想、基本要求和工作目标 2、推进反腐倡廉教育 3、健全反腐倡廉法规制度 4、强化监督制约 5、深化体制机制制度改革 6、纠正损害群众利益的不正之风 7、保持惩治腐败的强劲势头 8、切实抓好《工作规划》的贯彻落实 4 2018-3-10 《工作规划》的解读 5 2018-3-10 解读之一以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设 6 2018-3-10 《工作规划》充分体现了党的十七大精神，明确提出：“以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。” 这是我们党在深刻总结党的建设历史经验、科学分析新形势下反腐倡廉的特点和规律的基础上，作出的重大战略决策。 《工作规划》作为《实施纲要》的继承和发展，是十六大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的极其重要的理论成果，表明了惩治和预防腐败体系建设长期目标和阶段性目标的统一，进一步指明了今后五年惩治和预防腐败体系建设的主要任务和努力方向。 7 2018-3-10 党的十七大将建立健全惩治和预防腐败体系写入党章，以党内根本法规的形式固定下来，这是对近年来反腐倡廉实践经验的科学总结和充分肯定。第一次把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起，确定为党的建设的基本任务，明确提出要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。 惩治和预防腐败体系基本涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，既涉及党的建设和政权建设，又涉及社会管理的方方面面；既包括从严治标的措施，又涵盖着力治本的内容；既要求从战略上整体推进，又要求突出重点予以突破。 8 2018-3-10 将反腐倡廉定位为“建设”，标志 着我们党对反腐倡廉的认识和要求达到 了一个新的高度。从“反腐倡廉工作” 到“反腐倡廉建设”，虽然只有两字之 差，但涵义却是十分深刻的。 2018-3-10 9 2018-3-10 10 十四大 三项工作格局 十五大 标本兼治 十六大 标本兼治、综合治理 十六届三中全会建立健全惩防体系 十六届四中全会标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 十七大 以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设 治标治本思想认识 和实践的发展过程 加强领导干部廉洁自律、严肃查处违纪违法案件、认真纠正部门和行业不正之风。 （侧重遏制腐败现象） 加强行政审批制度、财政制度和干部人事制度三项改革 加强教育、发展民主、健全法制、强化监督 建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设 解读之二 要充分认识反腐败斗争 的长期性、复杂性、艰巨性 11 2018-3-10 一、科学判断形势，正确对待“两个仍然” 我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐 败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰 巨。改革开放30年来，党风廉政建设和反腐败工作在继承中 发展，在改革中创新，取得新的明显成效。特别是在查办大 案要案、深挖腐败分子、加强制度建设、强化对领导干部的 监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面 取得重要进展。但是，