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(譯本) 《澳門公共行政工作人員通則》第65 條第3 款 該通則第164 條第2 款 類推適用 開考的最後評核中的四捨五入 典試委員會在考試時的技術性自由裁量 司法上的不可審查性 摘要 一、《澳門公共行政工作人員通則》第65 條第3 款第一部分之規定中沒有 任何遺漏，因為該條文清楚及直白地規定，在《澳門公共行政工作人員通則》 第64 條第 1 款訂定的0-10 分評核幅度內，最後評分低於5 分者被視為淘汰， 這完全符合其精神，即淘汰那些在所進行的淘汰試中或者有關最後評核中被證 明未達到“能力標準”底線的人，該標準由5 分之完整評分所代表，是投考之 准考人是否稱任所競考之特定工作崗位的分水嶺。 二、因此，對於參加法院書記晉升培訓課程且只獲得4.58 分之最後考試成 績的一名被培訓者這一具體情況而言，《澳門公共行政工作人員通則》第 164 條第 2 款關於工作評核之評語及評分的規範，不能被類推適用即以這個低於 5 分的評核，經對此予以可能的四捨五入並歸入較高評分後，使其通過課程，而 非根據該通則第65 條第3 款淘汰准考人。 三、對培訓課程考試進行出題及改卷時，典試委員會雖然受到組織試卷及 改卷程序中的評分表所規定的評核標準的約束，但卻在此限度內根據事先訂定 的科學和技術性標準享有自由評價的空間，因此可以自由評核試卷，並對每個 答案給予其認為符合其中所顯示的知識程度的成績。原則上這種表示（因為屬 於所謂技術性自由裁量範圍）是不可審查的，除非顯示出乃是基於忽略法律方 面的明顯或嚴重的錯誤或因採納了不公正的標準。 2003 年3 月13 日合議庭裁判書 第TSI 1269 號案件 裁判書製作法官：陳廣勝 澳門特別行政區中級法院合議庭裁判 一、甲，身份資料詳見本卷宗第2 頁，針對 1999 年9 月10 日前澳門總督的批示提起司法上 訴。該批示贊同9 月2 日第16/GSAJ/99 號報告書，駁回了上訴人就公佈於 1999 年8 月4 日第 31 期《澳門政府公報》第二組有關晉升法院書記職級之培訓課程的最後評核名單所提起的訴願。 根據該名單，他在最後評核中取得4.58 分，根據《澳門公共行政工作人員通則》第65 條第3 款 被淘汰。 因此，請求以違法瑕疵為由撤銷該批示，相應地以另一項正確適用法律並復查試卷之批示替 代之，或者如果不予接納，則給予較高一級之評分（5 分），並通過開考 — 按照《澳門公共行 政工作人員通則》第 164 條第2 款的類推適用。 透過卷宗第75 頁至第76 頁背頁的裁判書製作法官的批示，主要由於司法上訴中一般有效的 簡單合法性管轄原則，為著作為實質法治國支柱之一的橫向及事宜上的分權原則，將該等請求降 為撤銷被上訴的行為。 1999 年 12 月，前澳門總督被傳喚參與上訴程序，但依據澳門《回歸法》（12 月20 日第1/1999 號法律）第6 條，澳門特別行政區行政長官閣下現以被上訴實體的身份答辯，主張上訴理由不成 立。 隨後，還傳喚了上訴一旦成立可能直接影響其地位的全部的私人利害關係人，他們對於本司 法上訴